來源時間為：2021-02-26
精準扶貧，三湘（xiāng）壯歌——湖南打贏脫貧攻堅戰紀實
2021-02-2609:23來（lái）源：澎湃新聞·澎湃號·政務
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中國的脫貧攻堅戰（zhàn），堪稱“中國（guó）奇跡”，是人類（lèi）減貧（pín）史上的偉大壯舉。
精準扶（fú）貧的偉大方略，就是始自湖南湘西（xī）的一個小山村。如同40多年前，從安徽小崗村發源的那場偉大的農（nóng）村改革，都是（shì）從小村出發，是（shì）多麽驚人地相似！
2013年11月3日，習近平總書（shū）記（jì）跨越崇（chóng）山（shān）峻（jun4）嶺，來到十八洞村考察，提出“精（jīng）準扶貧”重要論述。
作為精準扶貧首倡地，湖南牢記總書記（jì）囑托（tuō），扛牢政治責（zé）任（rèn）。一場波瀾壯闊的脫貧攻堅戰，在三湘大地全麵展開。
回望這場（chǎng）彪炳史冊的戰鬥，既驚心動（dòng）魄又蕩氣回腸；既有壯誌豪情又有奉（fèng）獻犧牲。
到2020年底，湖南51個貧困縣（xiàn）全部摘帽、6920個貧困村（cūn）全（quán）部出列、767萬貧（pín）困（kùn）人（rén）口（kǒu）擺脫貧（pín）困；建檔立卡貧困戶人均純收入達到（dào）11945元；絕對貧困和（hé）區域性整體貧困全麵消除。
數字無言，數字最有力。數字的背後，是全（quán）省黨員（yuán）幹部群眾久久（jiǔ）為功、玉汝（rǔ）於成的拚搏奮戰，是貧困群眾告別貧窮、走向（xiàng）小康的幸福笑臉。
——題記“我（wǒ）家的蜜蜂，我認識，它也認識（shí）我。”
2月22日，花垣縣十八（bā）洞村（cūn）村民龍先蘭，在朋友圈發（fā）了一個蜜蜂群在黃花中飛舞的視頻，火爆了。
這個小時候失去雙親、曾是全村出了名的懶小夥，如今（jīn）是（shì）養蜂致（zhì）富帶頭（tóu）人。他告（gào）訴記者，當年（nián）的貧（pín）困村，春天來了，好日子來了。
“苗家住在高山坡，坡上芭茅石頭多。山高溝深路難走，有女莫嫁梨子寨。”這曾是十八洞村千年苗寨的真（zhēn）實寫（xiě）照。
苗寨的麵貌，在2013年11月3日習（xí）近平總書記到這（zhè）裏之後，發生了曆史性巨變。
施金通是十八洞村黨支部書記。2月20日上午，正在村裏臘肉（ròu）廠忙活的他（tā）告訴記者，對他和村裏人來說，做夢也（yě）沒有想到，總書記會（huì）來到他們中（zhōng）間。▲1月13日，冬日暖陽中的花垣縣雙龍鎮十八洞村顯得格外（wài）美麗（lì）祥和。湖南日報·新湖南客戶端記者李健攝
人們更不會想到，就是從（cóng）十八洞出發，中國脫貧攻堅的航船，從此進入（rù）了“精準扶貧”新時代！
“總書記考察村裏時，我負責（zé）介紹村裏和每戶（hù）人家的情況。”施金通說，當時村（cūn）裏40歲以上的，沒有幾個人會說普通話，年輕人都出去（qù）了。
“我們沒有任（rèn）何準（zhǔn）備，甚至青石板路上還有（yǒu）老牛在溜達。”施金通介紹，總書記健步走下車，順著窄窄的石板路一路走來。看（kàn）望了被他稱作“大姐”的石拔專，與她攀談;走到施成富家（jiā）門前，看到夫妻倆正站在門口，總書記深情地一手牽著一個，往他們家裏走，看房間（jiān）、揭穀倉（cāng）、問收入（rù）。
在施成（chéng）富家（jiā）前坪，習近平總書記與鄉親們圍坐在一（yī）起（qǐ），探討脫貧出路。鄉親們（men）毫（háo）無拘束地（dì）打（dǎ）開了話匣子，拉家常、道實情（qíng）。
這塊小小的地坪，成為中國精準（zhǔn）扶貧的啟航地，更是人類減貧史上的地標！
回（huí）憶起當（dāng）時（shí）與總書記（jì）在這塊地坪上座談的場景，十八洞的鄉親們至今仍心情激動。總書記表示，他這次到湘（xiāng）西（xī）來，是看望鄉（xiāng）親們，同大（dà）家一（yī）起商量脫貧致富奔小（xiǎo）康之策（cè），看到一些群眾生活還很艱苦，感到責任重大。了解到村裏有不少光棍漢，娶不上媳婦。總書記（jì）說，大（dà）家加油幹，等日子好過（guò）了，媳婦自然會娶進來。
聽著總書記加油（yóu）鼓勁的話，村裏人都笑了。脫貧致富的希望，在每個人心中燃起。
“要實事求是、因（yīn）地製宜、分類指導、精（jīng）準扶貧。要把種什麽、養什麽、從哪裏增收想明白，幫助鄉親們尋找脫貧致富的好路子。要根據群眾意願和（hé）基（jī）層實際，探索可複製可推廣的扶貧開發經驗和模（mó）式。”總書記（jì）的一番話，說到鄉親們的心裏，刻在他們的腦海中。
談到十八洞（dòng）村，總書記特意（yì）囑托“不栽盆景，不搭風景”“不能搞特殊化，但不能沒有變化”，不僅要自身實現脫貧，還要（yào）探索“可複（fù）製、可推廣”的脫貧（pín）經驗。▲1月15日，花垣縣雙（shuāng）龍鎮十八洞村，村民在繡製苗繡出（chū）售。近年，該村因地（dì）製宜地發展苗繡加工，有效增加了村（cūn）民收入。湖南（nán）日報（bào）·新湖南客戶端記者李（lǐ）健攝
精準扶貧，風起十八洞，迅速吹遍三湘四水。
湖南七山二水一分田，座座隆起（qǐ）的高山，仿佛貧窮沉重的影子。
東有羅霄山，西連武陵山，地處兩大集中連片特困地區的湖南，有51個貧困縣。武陵山（shān）腹地湘西土家族苗族自（zì）治（zhì）州，是（shì）2013年全國最窮的33個市州之（zhī）一。湖（hú）南11個深度貧（pín）困（kùn）縣中，7個在湘西州，是（shì）貧中之（zhī）貧、困中之困。
貧困有多深，脫（tuō）貧攻（gōng）堅的責任就有多重！
首倡之地，勇擔首倡之（zhī）責，更有首倡之為。省委、省政府把脫貧攻堅作為頭等大事、第一民生工程，帶領全省人民，進行一場轟轟烈烈的精準扶貧的（de）探索（suǒ）與實踐。
落後苗寨（zhài）在（zài）“精準扶貧”理（lǐ）念指引下，率先向千年貧困發起攻堅。
村裏產業風生水起（qǐ），年輕人紛紛“飛”回（huí）村莊，養蜂、開（kāi）店、刺繡、辦（bàn）農家樂、直播帶貨，十八洞村脫貧出列。2020年，全村人均純收入達到18369元，村集體收入達到200萬元。
十八洞村脫貧致富的成功經驗，走出武陵山區、走（zǒu）向大江南北，引發國際關注。2018年夏天，老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚·沃拉吉，專門（mén）趕到村裏，實地（dì）探尋“精（jīng）準扶貧”的（de）經驗（yàn）。今年2月10日，農曆大年二十（shí）九。按土家族習俗準備“趕年”的鄧壽虎，遇到一位特（tè）別的客人。鄧壽虎是張家界市武陵源區雙星村建檔立（lì）卡脫貧戶，客人是湖南省委（wěi）書記、省人大常委會（huì）主任許達哲。他鼓勵鄧壽虎，新的一年更要擼起袖子加油幹（gàn）。
剛剛脫貧的鄧壽虎，是湖（hú）南（nán）767萬脫貧人口中的（de）一（yī）員。
脫貧致（zhì）富（fù）是中（zhōng）國人千百（bǎi）年的夢想。湖南地處內陸，是（shì）集民族地區、革命（mìng）老區、集中連片特困地區於一體（tǐ）的（de）農業大省和人口大省（shěng），貧困麵較廣、貧困程度（dù）深，是全國脫貧攻堅任務最重的省份之一。▲2月10日，農曆大年二十九，省委書記、省（shěng）人大常委會主任許達哲來到張家界市武陵源區、永定區，和土家族群眾一同過“趕年”，看望慰問張吉懷鐵路一線（xiàn）建設者。圖為許達哲在雙星（xīng）村文化廣場與村民們（men）互致新年祝福，幸福（fú）的笑容綻放在大家的（de）臉（liǎn）上（shàng）。湖南日報·新湖南客戶端記者趙持攝
曆屆省委、省（shěng）政（zhèng）府（fǔ）高度重視扶貧工作，向貧困（kùn）發起過多（duō）輪攻堅。經曆了“湘西大開發（fā）”“八七扶貧攻堅”“農（nóng）村扶貧開發”後（hòu），貧困人口大幅減少，貧困（kùn）地區麵貌得到明顯改善。
扶貧成效很大，但貧困從未走遠，更有“堡壘”阻擋。在全麵建成小康社會的（de）征程上，人們擺脫貧困的願望，又是那麽強烈而急迫。
湖南省委、省政府牢記總書記囑托，扛牢（láo）“精準扶貧”首倡地政治責任，舉全省之力向貧困發起總（zǒng）攻，下定決心，堅決打贏脫貧攻堅戰。
省委副書記、省長毛偉明（míng）一到湖南履新，便深入湘西土家族苗族自治州（zhōu）開展調研，叮囑大家壯大集體經濟（jì），帶動貧困群（qún）眾共同富裕。
從湘東到（dào）湘西，從湘南到（dào）湘（xiāng）北，省委書記、省長以身（shēn）作則、率先垂範，踏遍貧困（kùn）縣的（de）山山水水，帶頭開展（zhǎn）“三走訪、三簽（qiān）字”活動。匆匆腳步，丈量著從貧困（kùn）到小康（kāng）的進程，也澎湃著黨心（xīn）民（mín）心的同頻脈動。
一級做給一級看，一級帶著一級幹。省市縣鄉村五級層層簽訂責任狀，壓實責任;明確省委（wěi）是“總前委”、市委（wěi）書記是“縱隊司令”、縣委書記（jì）是“一線總指揮”、鄉鎮黨委書記是“主攻隊（duì）長”、村支部書記是“尖刀排長”。“五級書記”打頭陣（zhèn），全力扛起脫貧攻堅重任。
脫貧攻堅，“精準”是最鮮明的特色、最顯著的特點。
精準扶貧，必先（xiān）精準識（shí）貧（pín）。
十八洞村駐村幫扶工（gōng）作隊原隊長龍秀林回憶，2014年（nián）初，十八（bā）洞村召開村民大會精準識別貧困戶（hù），這在當時還是頭一遭。
“全村都窮（qióng），評（píng）誰不評誰有什麽標準（zhǔn）？”村民（mín）大會上，大家意見不統（tǒng）一（yī）。
“我家裏有一（yī）台二（èr）手微型車，大家不要（yào）評我。”村民龍太金主動站起來“讓貧”。受龍太金“讓貧”啟發，十八洞村率先探索出（chū）“九不評”“七步法”精準識別模式。
家裏有拿（ná）工資的不評、在城裏買了商品房（fáng）的不評、在（zài）村（cūn）裏修了3層以（yǐ）上樓房的不評……通過（guò）戶主申請、群眾投票識別、三級會審、公告公示、鄉鎮審核、縣級審批、入戶登記等（děng）七步，十八洞村（cūn）精準識別出貧困（kùn）人口542人，村民全都（dōu）服氣。
貧（pín）困（kùn）數據，精準到戶、到人，這在中國（guó）千百年來曆史上從（cóng）未有過！
脫貧（pín）攻堅路上一個（gè）也不能少，成敗係於“精準”。
湖南出台（tái）《脫貧攻堅責任製實施細則》，按照（zhào）“六個（gè）精準”(扶持對象精準、項目安排精準、資金使（shǐ）用精準、措施到戶精（jīng）準、因村派人精準、脫貧成效精準)要求，下足“繡花”功夫，改變以（yǐ）往“撒胡椒麵”式的扶貧開發模式，著重解（jiě）決扶持誰、誰來扶、怎麽扶、如（rú）何退問題。
軍馬未動，糧草（cǎo）先（xiān）行。扶貧投入連年（nián）遞增，全省財政對專（zhuān）項扶（fú）貧資金優先安排，政策優先保障（zhàng）。8年來，中央（yāng）和省（shěng）財政專項（xiàng）扶貧投入總量超500億元（yuán）。大力推進貧困縣涉（shè）農資金統籌整合，加快推進金融扶貧，為脫貧（pín）攻堅源源不斷（duàn）提供“糧草軍（jun1）需（xū）”。
任何一場硬（yìng）仗（zhàng）都不可能（néng）畢其功於一役。脫貧攻堅是一場硬仗。在脫貧攻堅中，湖南構建立體作戰模式，為打贏這場硬仗提供保障（zhàng）。
湖南出台《市州、縣市區（qū）黨委和政府脫（tuō）貧攻堅工作考核辦法》，壓緊壓實（shí）責任，每年（nián）約談脫貧攻堅考核排名靠（kào）後的縣(市區)黨政主要負責同誌。2018、2019年，湖南因脫貧（pín）攻（gōng）堅工作成效考（kǎo）核綜合評（píng）價（jià）為好，受到國務（wù）院督查激勵。
加強對扶貧領域“微腐（fǔ）敗”監管。全省紀委監委（wěi）係統派出萬名紀（jì）檢幹部深入基層。探索出“互聯網+監督”模式，努力提（tí）高群眾滿意度。
消滅（miè）“貧困”，削去的隻是兩（liǎng）個字（zì），搬走的卻（què）是老百姓心頭上的一座座山。脫貧攻堅“工程”宏大複雜，但（dàn）惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌（mí）足珍貴（guì）。必須凝聚黨心民心，攻（gōng）克千年貧困難（nán）題。
小康路上，攜手奮進。組織長沙（shā）市、湘潭市等省內14個（gè）經濟發展較好的市、縣(市（shì）區)與14個貧困縣對口幫扶（fú）“攜手奔小康”。
跨越千裏，湘魯情（qíng）深。2016年底，山東、湖南兩地啟（qǐ）動東西部扶貧協作，山東省濟南市對口幫（bāng）扶湘西土家族苗族自（zì）治州。4年多來，濟南市累計援助湘西州財政（zhèng）資金11.08億元，直接帶動44萬餘名建檔立卡貧困群眾脫貧。
各方力量，加速匯聚。全（quán）省6300餘家民營企業精準幫（bāng）扶8356個村，累計投入（rù）資金超90億元，幫扶超111萬（wàn）餘名貧困群眾脫貧;開展“戶幫戶親幫親互助脫貧（pín）奔小康”活動和“我想有個家”安居工程公益募捐活動（dòng）、“一家一（yī）”助學就（jiù）業同心溫暖（nuǎn）工程等，社會（huì）各界合力攻堅。▲2月20日（rì），桂陽縣舉行“春風（fēng）行動”現場招（zhāo）聘（pìn）會，重點幫扶農村勞動力（lì）、脫貧人口、城鄉低保對象等困難群體，現場100多家企業提供就（jiù）業崗位（wèi）8000餘（yú）個（gè），吸引了眾多求職（zhí）者前來應聘。歐陽常海（hǎi）攝（shè）
當曆史進入2020年這個特殊年（nián）份，困擾三湘（xiāng）兒女千百年（nián）來（lái）的絕對貧困問題將曆史性地畫上句號。這是攻堅之戰的（de）決勝之（zhī）年，更是關鍵之年。然而，突如其來的新冠疫情，使脫貧攻堅（jiān）遭遇了前所未有的考驗，也有人擔（dān）心（xīn）脫貧攻堅（jiān）的進程可能會被打斷。
戰（zhàn）“疫”關鍵時刻，湖南（nán）省委、省（shěng）政府召開全省決戰脫貧攻堅（jiān）暨防控新（xīn）冠肺炎阻（zǔ）擊戰（zhàn）動員（yuán）大會，向全省發（fā）出動員令：脫貧（pín）攻堅戰和疫（yì）情阻擊戰“兩場硬仗一起打”，攻（gōng）克（kè）貧困最後堡壘、拿下最後陣地，奪取脫貧攻堅全麵勝利！
麵對疫（yì）情“加試題”，湖（hú）南各項戰貧新舉措疊加推出。
一趟趟專車、專列開（kāi）出了，實施“點對點、一站式”直達輸（shū）送，幫（bāng）助貧困（kùn）勞動力有（yǒu）序返崗。
一個個線（xiàn）上招聘平台搭建了，推進招聘應聘、麵（miàn）試簽約（yuē）線上通辦。線（xiàn）上就業平台“湘就業”上線首日便發布急聘（pìn）崗位63850個。
“芒果扶（fú）貧雲超市”“湘（xiāng）農（nóng）薈”等公益助農（nóng）平台（tái）相繼上線；湖
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