三(sān)、特色產業加快發展。深入實(shí)施“兩節加一季”活動,2019年累計接待國內外遊客860萬人次,實(shí)現旅遊總收入72億元。5A級景區2個(gè)、4A級景區6個、3A級(jí)景(jǐng)區3個,魯朗國際旅(lǚ)遊小鎮成功創建國家級旅遊度假區,“人間淨地·醉美林(lín)芝”的知名(míng)度美譽度持續(xù)提升,成為最受歡迎的生態旅遊目的地。完成林果種植27.7萬(wàn)畝、蔬(shū)菜(cài)種植4.1萬畝,茶葉種植7萬畝,藏藥材種植1.5萬(wàn)畝,成為全區優質的(de)水果產業帶和蔬菜(cài)種植基地(dì)、高原低氟茶生產基地和“高原茶(chá)葉之鄉”,以及重要的藏中藥材種植基地和藏中醫藥產業基地。完(wán)成藏豬養殖60萬頭,被評為“全國藏香豬之鄉”。全市(shì)水電總(zǒng)裝機容量35.68萬千瓦,發電量(liàng)7.4億千瓦時,向著全區重要的清潔能源建設基地加快推進。綠色工業、現代服務、清潔能源等產(chǎn)業蓬勃發展,成為拉動經濟增長的新引擎。
四(sì)、發展動能持續釋放。“放管服”改革成效顯(xiǎn)著,政務服務(wù)中心和(hé)公共資源交易中心投入運行,率先在(zài)全(quán)區政務平台實現辦件零突(tū)破,“群眾少跑腿、數據多跑路”成為現實(shí)。深入推進行政審批製度改(gǎi)革,有(yǒu)效激(jī)發市場活力,各類(lèi)市場主體達2.73萬(wàn)戶,注冊資本(běn)(金)增加到2730.83億元。農村土地“三權分置”、農村集體產權製度改革有效推進,林權、農(nóng)墾改革全麵完成(chéng),國資國企、投(tóu)融資、財稅等改(gǎi)革(gé)取得積極進展。批準設立(lì)自治區級林芝經濟開發(fā)區。持續擴大開放招(zhāo)商,出台招商引資優惠政策,一批知名(míng)企業落戶林芝(zhī),為(wéi)林芝發展增添不少動力(lì)。自1995年以來,共有9批597名優秀幹部和4批410名(míng)援藏人才進藏工作,累計投入資金56.55億元,實施援藏項目1015個,主(zhǔ)要投入城市(shì)建設、產業建設、邊境建設和就業、教育、醫療(liáo)等民生(shēng)領域,為林芝發展提供了有力支撐、注入了強勁(jìn)動力、發揮了不可替代的巨大作用(yòng),林芝各族人民更加(jiā)深刻地感受到了(le)祖國大家庭的溫暖。
五、群眾福祉大(dà)幅增進。林芝地區恢複成立34年來、特別是黨的十八大(dà)以來,是林芝人民得到(dào)實惠(huì)最多,人民生活水平提高最(zuì)快(kuài)的時期,城鎮居民2020年(nián)人均可支(zhī)配收入36480元(yuán),比2005年增長4倍(2005年首(shǒu)次啟動城(chéng)鎮居民人均可支配收入調查(chá)),年均增長11.4%;農村居民人(rén)均可支配收入18791元,比1986年增(zēng)長43.2倍,年均11.8%。林芝市農(nóng)牧民人均可支配收入2020年列全區第一,比全區的14598元高出4193元,比(bǐ)全國17131元高出1660元,全市基本實(shí)現了由溫飽向小(xiǎo)康的曆史性跨越(yuè)。教育“五個100%”教育目標全麵實現,學前三年毛入(rù)學率、九年義務教育鞏固率、高中(zhōng)階段毛入學(xué)率分別達93.18%、96.53%、91.71%,超過(guò)全區平均水平,完成了從“有學上(shàng)”到“上好學”的(de)曆史轉變。健康林芝建設持續推進,市人民醫(yī)院成功創建“三甲”,包蟲病綜合防治走在全區前列,醫療人才組團(tuán)式援(yuán)藏和三級醫院(yuàn)對口幫扶深入推進,巴宜區成功創建(jiàn)國家慢病及健康促進示範區(qū),“小病不出鄉、中病不(bú)出縣”基本實現(xiàn)。建立健全社會保障體係,社會保險(xiǎn)覆蓋率保持在(zài)97%以上,城鎮、農村低保標準分別提高到(dào)每人847元/月和4713元/年。全市廣播電視綜合人口覆(fù)蓋率分別達98.97%、99.01%。汽車、洗衣機(jī)、冰箱、電視、電腦“飛入(rù)尋常百(bǎi)姓家”,各族群(qún)眾日子越過越(yuè)紅(hóng)火。
六、城鄉(xiāng)邊發展更加協調。按照“跨河發展、兩翼齊飛”發展格局,紮實推進八一鎮新(xīn)老城區綠化、美化、亮化,城市建成區麵積提高到13.5平方公裏。有序推進6個縣城提升(shēng)改造(zào)、全國重點鎮和自治區特色小城鎮建(jiàn)設,魯朗國際旅遊小鎮投入運營,全市常住人口城(chéng)鎮化率達到43%,各縣縣城和鄉鎮日新月(yuè)異。堅持人財物向邊境一線傾(qīng)斜,富民興邊(biān)、社會民生、守土固邊、基礎設施、軍民融(róng)合等取得重大進展(zhǎn),強邊事業取得全方位進步。
七、生態環境(jìng)持(chí)續向好。林芝(zhī)市(shì)成功創建國家生態文(wén)明建設示範市,巴宜區成功創建國家首批生(shēng)態文(wén)明建(jiàn)設示範市(shì)(縣),先後被(bèi)評為全國園林綠化先進城市、國家衛生城市,榮獲全國人居環境範例獎,被列為全國首(shǒu)批生態文明先行示範(fàn)區、國家可持續發展實驗區。持續開展國土綠化行動和重點生(shēng)態功能區修複工作,實施(shī)“兩(liǎng)江四(sì)河”流域造林、重點造(zào)林工程建設等國土(tǔ)綠化工程,森林(lín)覆蓋率達到53.6%。空氣質量達標天數比例持續保持在100%,主(zhǔ)要江河湖(hú)泊水質達到或優於Ш類標準,集中式飲用(yòng)水水源地水質達標率100%。
特別是過去五(wǔ)年,我們深入貫徹黨的十九大(dà)和十九(jiǔ)屆二中、三(sān)中、四(sì)中、五中全會精神,全麵貫徹習近平(píng)總書記關於治邊(biān)穩藏(cáng)重要戰略思想和中央第六次、第七次西藏工作座談會精神,認真落(luò)實自治區第九次黨代會(huì)、曆次(cì)全委會精神,嚴格按照自治區黨委(wěi)“五個走在前列”指示要求,團(tuán)結帶領全市各族人民,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全麵”戰略布局,堅持新發展理念,堅持(chí)穩中求進工作總基調,以高質量發展為(wéi)方向,以推進供(gòng)給側結構性改革為主線,以正確處理好(hǎo)“十三對關係”為工作方法,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,經濟社(shè)會發展取得顯著成績。五年來,我們不斷加強社會治理體係和治理能力建設,提高宗教工作法治化水(shuǐ)平,各族(zú)群眾在共學共創共居中形成血濃於水的民族關係,林芝成為全區唯一獲得社會治安綜合治理最高獎項“長安杯”榮譽稱號的地市。五年來,我(wǒ)們始終將增強經濟(jì)內生動力作為發展(zhǎn)路徑,地區生產總值、財政收(shōu)入(rù)累計保持年均9%、10.6%的高速增長,高原生物產業、特色(sè)文(wén)化旅遊業、水電能源產業、藏醫藥業等特色優(yōu)勢產業質效持續提升,“一帶四(sì)基地”建設成效顯著(zhe),林芝榮獲“最美中國榜·目的(de)地(dì)城市”等稱號,遊客接待量和旅遊收入連續五年保持高速增長。五年來,我們以民生“十件實(shí)事”為(wéi)抓手,大力推進就業、教育、醫療、社保等民生(shēng)事業,堅決打贏脫貧攻堅戰,提(tí)前兩年實現脫貧摘帽,農村居民人均可支配收入達到18791元,位列(liè)全區第(dì)一,各族群眾獲得感持續增強(qiáng)。五(wǔ)年來,我們始終堅持越改越好、越(yuè)改越符合實際、越改越對(duì)群眾有利(lì)的原則,市政服務中心和公共資源交易中(zhōng)心投入運(yùn)行,形成城投(tóu)、水務、交通、文旅、農墾5大集團公司運營架構,林芝自治區級經濟開發區獲批,受援工作深化拓展。五年來,我們深入(rù)踐行“兩山”理念,大力推進國家森林城市創建,製定出(chū)台(tái)生態公益(yì)林保護條(tiáo)例,實施國土綠化工程,森(sēn)林覆蓋率逐年提高,國家重要的(de)生態安全屏(píng)障不斷鞏(gǒng)固。五年來,我們在全區率先啟(qǐ)動建成141個邊(biān)境小(xiǎo)康村,加快推進13個邊境小康村建設,更多群眾(zhòng)像格桑花(huā)一樣紮根祖國邊陲,自覺做神聖國土守護者、幸福家園建設者。
今年是中國共產黨成立100周年(nián)、西藏和平解放(fàng)70周年,是實施“十四五”規劃的開局之(zhī)年,也是我國“兩個一百年”奮鬥目(mù)標的曆史交匯期,做好今年工作至關重要。市委、市政府堅持立足新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局,聚焦不平衡不充分問題,正確處理好“十三對關係”,以推動高質量發(fā)展(zhǎn)為主題,以深化供給側(cè)結構性改革為主線,全力抓好穩定、發展、生態、強邊四件大事,確保國家安全和長治久安,確(què)保(bǎo)人民(mín)生活水平不斷提高,確保生態環境持(chí)續良好,確(què)保邊防鞏固和邊境安全。今年一季度,全市地區生產(chǎn)總值完成40億元,同比增長11%,保持全區前列;固定資產投資完(wán)成14.6億(yì)元,同比增長201.3%,領跑全區;公共預算收入4.97億元,同比(bǐ)增長67.9%,保持高速增長態勢;農村(cūn)居民人均可支配收入2999元,同比增長13.5%,達到年初既(jì)定(dìng)目標(biāo),實現(xiàn)第一(yī)季度“開門紅”。特別是《林芝市國(guó)民經濟和社會發展(zhǎn)第十四(sì)個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,於2021年1月13日市一屆人民代表(biǎo)大會第八次全體會(huì)議批準實施;4月16日,在全區(qū)七地市中(zhōng)率先完成《綱要》發(fā)布工作。同時,健(jiàn)全以總體規劃為統領,空間規劃為基礎,專項規劃、區域規(guī)劃為支撐的規劃體係,基本完成8個市縣(區)級總體規劃、20個專項規劃(huá)、3個區域規劃編製工作,實現(xiàn)總體綱要既(jì)定目標任務能夠對應分解到(dào)各專項規劃中去,確(què)保了總體規劃與空間規(guī)劃、區域(yù)規劃、專(zhuān)項規劃(huá)在基本思(sī)路、戰略定位、主要目標、重點(diǎn)任務和重大項目等方麵契合。
我的發(fā)言完畢。
蘇鄂:
感謝(xiè)張(zhāng)秀武、徐(xú)龍海同誌的介紹。接下來進入媒體提問環節,請(qǐng)各位記者圍繞今天發布會的主題,就自(zì)己關心關注的問題(tí)向發(fā)言人提問,提問前請舉手示意並報所屬新聞機構。
西藏廣播電(diàn)視台記者:
請問發言(yán)人,林(lín)芝市“我為群眾辦實事”實踐活動有哪些具體內(nèi)容?目前,為群眾具體辦了哪(nǎ)些實事好事(shì)?
張秀武:
今年4月份,中央黨史(shǐ)學習(xí)教育領導小組專門印發《關於〈“我為群(qún)眾辦(bàn)實事”實踐活動工作(zuò)方案〉的通(tōng)知》,就開(kāi)展“我為群眾辦實事”實踐活動(dòng)作出安排部署。我市嚴格按照要求(qiú),把“我為群眾(zhòng)辦實事”實踐活動作為黨(dǎng)史學習教育的一(yī)項(xiàng)重要(yào)內(nèi)容來抓,充分發揮基層(céng)黨組(zǔ)織戰鬥(dòu)堡壘作用(yòng)、黨員先鋒模範作用和(hé)黨員領導幹部表率作用,從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現實的利益(yì)出發,創新方式方法、豐富活動載(zǎi)體,探索實(shí)施(shī)了五大行動、十五項工程(即“維護穩定我擔(dān)當”行動:思想教育引領、市域治理試點、民(mín)族團結示(shì)範工程;“幸福林芝我建功”行動:項目(mù)惠民(mín)、產業惠民(mín)、生態惠民工程;“鄉村振興我助(zhù)力”行動:脫貧成果鞏固、幸福家園(yuán)建設、五共五固推廣工程);“紓難解困(kùn)我帶頭”行動:熱點回應、難點解(jiě)決、堵點疏通工程);“服務企業我參與”行動:送政策、優環境、強(qiáng)服務工程),切實把(bǎ)好事辦實、把實事辦好,辦(bàn)到了群眾心坎上。
截至(zhì)目前,我市累計組織實地調研2400多(duō)次,推動解決群眾利益問題3500多件次(cì),梳理突出問題1379件,提出(chū)解決措施1283個,已解決問題困(kùn)難818件。特別是(shì)我們(men)堅持把農牧民就業擺在突出位置,正確處理好央企在藏資源開發和(hé)解決當地農牧民(mín)增加(jiā)收入、解決就業的關係,依托川藏鐵路建設等重大工程,充分發揮農牧民轉移就業領導小組作用,加強與重大項目建設企業的溝通銜接(jiē),推(tuī)行“訂單式”組織、“菜單式”教學、“以工代訓式”培(péi)訓、“工單式(shì)”就業,選派農牧民前往山東藍翔技校(xiào)開展培(péi)訓、定(dìng)向輸送到項目建設單(dān)位就業,助推農牧民群(qún)眾轉移(yí)就業,累計組織培(péi)訓引(yǐn)導6147人次參(cān)與鐵路建設,實現增收3894萬元,既為重點項目提供了(le)充足的勞動力(lì),又為本地打造了一支帶不走的技能型人才(cái)隊(duì)伍。
西藏(cáng)日報社記者:
近年來,林芝著眼(yǎn)邊(biān)境實際,大力推進固邊興邊,特別是在邊
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