走出困局，需攻克六大“攔路虎”進入華聲在線_湖南在線_版麵（miàn）導航_標題導（dǎo）航_舊版數據2020年04月06日星期一上一期下一（yī）期放大縮小默（mò）認走出困局，需（xū）攻（gōng）克六大“攔路（lù）虎”部門聲音：要進一步暢（chàng）通垃圾分類全流程（chéng），引導（dǎo）全民參與
4月1日，在長沙市開福區某小區，一男子隨手從車窗口丟出沒分類的垃圾。居民習慣難改、參與度不高成垃圾分類（lèi）難主因。
記者黃海文攝
據長（zhǎng）沙市城管執法局提供的數據顯（xiǎn）示，從2012年6月份開始至（zhì）今，長沙（shā）已投入8.3億元打造垃圾處（chù）理。如此巨額投入，為何長沙垃圾（jī）分類仍難達預期呢？
4月2日，長沙市城管執法局市容環衛處處長鍾庭接受（shòu）本報記者獨家專訪。
記者黃海文
亮點
633個社區實現垃圾分類覆蓋，立法工作正（zhèng）在推進
“長沙垃圾分類在全國46個重點城市中考核排名處於中上等水（shuǐ）平。”鍾庭向記（jì）者介（jiè）紹了目前長沙垃圾分類的現狀，一是構建了（le）以法製為基礎、政府推動、全民參與（yǔ）、城鄉統籌（chóu）、因地製宜的高位統籌、合力推動的組織領導體係；二是分類投放、分類（lèi）收集、分類運輸、分（fèn）類處理的全（quán）鏈條體係基（jī）本建成；三是全市（shì）633個社區生活垃圾分類麵上硬件工作（zuò）基本實現全（quán）覆蓋（gài）；四是法治等（děng）政策保障和相關作業（yè）規範已初步形成，立法工作正（zhèng）在推進，每年市級4500萬財政經費專項保（bǎo）障，9類作業規範即將出台（tái）；五是全方位多層麵的宣傳態勢基本形成（chéng），垃圾分類工作氛圍日益濃厚。
“經過7年（nián）多時間（jiān）的努力，目前長沙垃圾分類盡管存在一些問題，但也取得了4大亮點。”鍾庭認為，一是末端倒逼前端的做法充分提振了市民支持、參與垃圾分類的信心和決心，分類後的垃圾有相應的處置（zhì）終端。四（sì）分類處置終端全鏈條得以打通；二是占據垃圾分類主流群體的633個社區和公（gōng）共機構、學校基本實現了垃圾分類（lèi）覆蓋，為全市推廣垃圾分類工作起到了很好的導向（xiàng）作用；三是充分考慮（lǜ）過渡期與（yǔ）長期布局相結合的政策部署（shǔ），針對製約生活垃圾四分類的濕垃圾處置問題，立足前端減量化、資（zī）源化和無害化，迅速建（jiàn）成了市級濕垃圾處理項目，解決了濕垃圾去向問題；四是創新性推行（háng）生（shēng）活垃圾階梯計費和區（qū）域生態（tài）補償政策，充分調動區縣政府生活垃圾源頭（tóu）減量的積極性（xìng）。通過從源頭（tóu）將大件（jiàn）、裝修、市場果蔬垃圾分離出來，就近就地資源化（huà）利用處理，實現源頭減量。
“2018年源頭減量生活（huó）垃圾約40萬噸，實際節約財政資金約1億元。”鍾庭說。
困惑
長沙垃圾分類遭遇六（liù）大“攔路虎”
目前，長沙垃（lā）圾分類還（hái）有哪些困惑？
鍾庭認為，難點一：改變居民習慣難，居民參（cān）與度不高；難點二：配套收運體係難，財政投入壓力大，改混收混運為分收分運，需要與之匹配（pèi）的相應的收集站、收集點、收運車和（hé）相應的處置終端，短期內需要增加大（dà）量的人財物；困難三：廚餘垃圾處理（lǐ）工藝複雜，收運和（hé）處置壓力大，全國尚（shàng）沒有明確的處置工藝和路徑可借鑒；困難四：可回收物（wù）和有害垃圾的收運體係（xì）尚待進一步探索（suǒ）和完善，實施四分類以後的低值可回收物、有害垃圾的處置係列政策有待加快配套（tào）出台；難點五：分類的責任認（rèn）定難，生活垃圾分類立法後，在執法處罰時，取（qǔ）證和認定違法事實方麵存在很大的困難（nán）；難點六：管理合力形成難，生活垃圾分類工作需要眾多部門配合、全民參與，需要持之（zhī）以恒、久久為功。
2003年爆發的“非典”疫情，及今年歲末年初的新型（xíng）肺炎肆虐，對國（guó）人產生了巨大衝擊（jī）。尤其是目前的新型肺炎肆虐，大街小巷出行（háng）的人們都戴（dài）著口罩，歸家（jiā）必先洗手，人們對衛生的重視程度越來越高。
其實，垃圾分類不僅僅是社會文（wén）明程度的（de）體現，也（yě）是資源回收利用的需求，更是淨化環境和阻斷疫情傳播的重要舉措。因此，垃（lā）圾分類是（shì）全民關注的重點民生話題。今年的湖南省政（zhèng）府工作報告中明（míng）確提出：全麵開展（zhǎn）地級城市生活垃圾分類（lèi），推進建築垃圾資源化利用。
破局
引導全民（mín）參與
進一步暢通（tōng）垃圾分類全流（liú）程
據了解（jiě），長沙市生活垃圾分類工作起步較晚，在全國的位置處於中上遊水平，相應的基礎、設施建設還比較滯後。那麽，長沙垃圾分類（lèi）如（rú）何走出目前的困局？
“解決的辦法：一是強力宣傳引導，爭取全民參（cān）與；二（èr）是要加強高位統籌（chóu），堅持（chí）一（yī）把手抓，強化資金保障，要確保各部門和區縣合力參與；三是要探索完善體係，要不斷（duàn）完善四分類體係，不斷完善四分（fèn）類作業規範；立足長期布局和過渡期結合（hé），加快攻克廚（chú）餘垃圾難（nán）點（diǎn），配套出台可（kě）回收物（wù）、有害（hài）垃圾（jī）相應政策；四（sì）是加快立法推進，因地製宜，製定長沙市生活垃圾（jī）管理條例，確保條例的針對性和可操作性。”鍾庭說，“全國46個城（chéng）市已經有27個（gè）城（chéng）市（shì）出台法規，長沙也要加快出台。這部法規是長沙市生活垃圾分類的政策性綱領，是指導和監督長沙垃圾分類（lèi）工作落地的（de）有力武器。對推進長沙市垃圾分類工作向更深層（céng）次、更高水平發展具有很好的現（xiàn）實作用和指導意義。”
鍾庭強調，垃圾（jī）分類工作是一項功在當代、利在千秋（qiū）的事（shì）情，又是一件要做千家萬戶群眾工作的事情，做好這項工作（zuò）需要持之以恒、久久為功。“我認（rèn）為長沙垃圾分類工作應立足當前、著眼長遠。當前，要在現有的基（jī）礎上，把工作做得更實（shí），一是（shì）要進（jìn）一步完（wán）善末（mò）端（duān）處置體（tǐ）係，加快推進生活垃圾協同（tóng）焚燒二期項目建設，盡快實現生活垃圾（jī）全量焚燒；運行濕垃圾處理項目，探索適合長沙實際的廚餘垃圾處置技術（shù）和工藝；加快推動農貿市場果蔬垃圾資源化利用項目等源頭大分流項（xiàng）目建設。二是進一（yī）步暢通垃圾分類（lèi）全流程（chéng）。進一步明確各類垃圾投放（fàng）、分類收集、分類（lèi）運輸、分類處理（lǐ）各環節的責任，確保（bǎo）責任到人，加強各環（huán）節銜接配合，構建協同高效的分類收集網絡。三是（shì）進一步做實群眾分類工作，在開展麵上宣傳、全社會形成濃厚氛圍的同時，進一步做細做實‘敲（qiāo）門行動’‘桶邊指導’。進一步充分發揮關鍵人（rén）群作用，機關（guān）、事業單位、公共機構（gòu）要先行，黨（dǎng）員幹部要在家中帶頭實（shí）行（háng）垃圾（jī）分類，通過小（xiǎo）手拉大手，一個學生影響（xiǎng）一個家庭，帶動社會積極參與垃圾分類。”
數據（jù）
長沙垃圾處理7年多投入8.3億元
“長沙垃圾處理從（cóng）2012年開始（shǐ）至今，已投入8.3億。”鍾庭處長告訴記者。
據介紹，長（zhǎng）沙垃（lā）圾分類工作分為四個（gè）階段（duàn）：第一階段（duàn），2012年（nián）6月至2014年10月，餐廚（chú）垃圾（jī）處理項目建成投產，它開啟了長沙垃圾分類的第一步；第二階段，2014年10月-2016年10月，長（zhǎng）沙市委將（jiāng）城市生（shēng）活垃圾分類工作納入了8項生態（tài）文明提質改（gǎi）革重點事項之一，2015年開展課（kè）題研（yán）究，形成（chéng）調研報告（gào）；第三階段，2016年10月（yuè），開始在城（chéng）區10個街道的57個社區（qū）啟動生活（huó）垃圾四（sì）分類試點。在試點經驗的基礎上，2017年出台了全市生活（huó）垃圾分類（lèi）實施（shī）製度方案、階梯計費管理辦法和生（shēng）態補償（cháng）暫行（háng）辦法，2018年（nián）在全市8區縣342個社區進行四類分類試點，全市公共機構先行先試，創建了省委統戰部、省政協、天心區政府大院等一批示範機關。同時推行源頭大分流，清潔焚燒項目開始運行；第四階段（duàn）：全麵覆（fù）蓋階段（duàn），2019年3月至今，全市垃圾分類工作進（jìn）入全麵覆蓋推進階段。
文章來源（yuán）於：http://www.xiangtianlong.com 初恋直播
網站內容來源於網絡，其真實性與本站無關，請網友慎重判斷（duàn）
