來源時間（jiān）為：2017-08-23
南寧修改中小學幼兒園（yuán）用地保護（hù）條例，以解決配套教育設施不足問題
小區配套學校能否與首棟住宅樓同（tóng）步竣工
家（jiā）長抱怨孩子“入學難”“入園難”，背後是中小學（xué）校建設滯後，基礎教育資源不足的問題。而（ér）新（xīn）建學校，首先要解決教育用地問題。
8月22日，南寧市法製辦就《南寧市中小學幼兒園用地保護條例(修改草案專家論證稿)》召開專家論證會。這次修改（gǎi），擬明確住宅小（xiǎo）區配套教育設施用地應在片區規（guī）劃製訂時就預留好，明確（què）交付日期等，確（què）保“該建的學校要建成”
1擬（nǐ）將農村中小學校用地納入保護範（fàn）圍（wéi）
現實中，有的幼兒園和學校活動場地太小，孩子們隻能在樓頂做操、上體育課。來自教育部門的專家代表提出（chū），《南寧市中（zhōng）小學幼兒園用（yòng）地保護（hù）條例》從2005年頒布實（shí）施，距今已有12年，有不少現實問題亟（jí）待解決。近年來，隨著城市不斷發展，南寧市此前規劃設（shè）置的學校規模和學校生均用地麵積過低，導致無法按照《南寧市普通中小學校（xiào）校舍建設（shè）標（biāo）準》中的建（jiàn）築麵積標準來布置和建設（shè）學校。
此外，農村地區中小學校、幼兒園用地沒有納入保（bǎo）護範圍。對（duì）住（zhù）宅小區配套教育設施的建設和交付也缺乏明確規定，導致南寧市住宅小（xiǎo）區（qū）配套的大（dà）部分幼兒園及（jí）個（gè）別中（zhōng）小（xiǎo）學校（xiào）沒能（néng）交由當地政府或教育（yù）部門管理和使用。
這次修改，擬將保護範圍擴大至（zhì）農村地區的中小學（xué）校、幼兒園和中職學校。
2將（jiāng）提高生均用地定額標準
來自一家（jiā）律（lǜ）師事務所的專家代表提出，有（yǒu）的由開發商建設的學校（xiào）、幼兒園（yuán）等，沒考慮（lǜ）合理用地規劃，校門口就建在馬路邊，每逢上下學接送高峰期，學校門口（kǒu）交通擁（yōng）堵，既給學生、家長造成（chéng）不便，也存在安全隱患。
據介紹，這次（cì）修改，將重新明確全市中小（xiǎo）學、幼兒園用（yòng）地範圍，增加建築用地、體育用地、戶外活動（dòng）場地、道路（lù）及廣場和停車（chē）場用地等內容。這（zhè）次修改（gǎi），還擬在現（xiàn）有基礎上，提高中（zhōng）小學、幼兒園的生均用地定額標準。
3配套學校（xiào）擬與首棟住宅（zhái）樓同（tóng）步竣工
小區建成了，入住的孩子卻沒書（shū）讀——新建住宅小區（qū）小孩“上學難”問（wèn）題，是近幾年市民反映最強烈的問題（tí）之一。南寧市這次修改用地保護條（tiáo）例，擬進（jìn）一步（bù）完善住宅建（jiàn）設項目配套（tào）中小學校、幼兒園的建（jiàn）設（shè）要求，不再區分“成片開發（fā）”和“分期開發”，中小學和幼兒園要做到與開發建設項目首棟（dòng）竣工的住宅樓棟同步竣工驗收、同（tóng）步交付投入使用。
當天在論證會上，對（duì）“配套學（xué）校與首棟竣工住宅樓棟同步竣工（gōng）、同步（bù）交付投入使用”這一規定，來自各界的與會（huì）代表們（men）持不同觀點。
廣西政法管理幹部學院教授廖原讚成“配套（tào）學校與首棟竣工住（zhù）宅樓棟同步竣工、同（tóng）步交付投入（rù）使用”。他說，很多樓盤是（shì）以教育（yù）資源作為賣點，業主住進去學校卻未建好，這是開發商不誠信（xìn）的表現（xiàn）。大部分專家代表均認為，住宅樓一經交（jiāo）付使用，配套學（xué）校卻未建成，小區業主就無法享有本應得到的教育資源，“作（zuò）為業主，誰（shuí）不想一入住，孩子就能有書讀”。
來自南寧市萬科房地產有限公司的代表（biǎo）則認為，對不同的樓盤項目應有不同要求。他舉例，精裝房的業主入住速度較快（kuài），學校建設應較早（zǎo）完成;有的樓盤建設時間長，前期入住人數少，學校也有可能出現建好了沒有人讀的窘境。
還有專家（jiā）提出，對規劃人口達不到（dào）配建要求的住宅（zhái）區，應該由開發商繳納配套教育設施建（jiàn）設資金，由政府來統籌建設配套學校。
【編輯（jí）：陸權香作者：郭燕群黃（huáng）夢瑤】
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