美育與德育、智育(yù)、體育相輔相成、相(xiàng)互促進。黨的十八屆三中全會(huì)對全麵改進美育教學作出重要部署,《國務院辦公廳關於全麵加強和改(gǎi)進學校美育工作的意見(jiàn)》對(duì)學校美育改革發展提出明確要求(qiú),到2018年,學校美育要取得突破性進展,美育資源配置逐步優化,管理機製進一步完善,各級各類(lèi)學校開齊開足美育課程。到2020年,初步形(xíng)成大中小幼美育相互銜接、課堂教學和課外活動相互結合、普及教育與專業教育相互促(cù)進、學校美(měi)育和社會家庭美育相互聯係的具有中國特色的現代化美育體係。近年來,經過各地、各有關部(bù)門的共同努力,學校美育取得了較大進展(zhǎn),對提高學生審美與(yǔ)人文素養(yǎng)、促進學生全麵發展(zhǎn)發揮了重要作用。但總體上看,美(měi)育仍是整個(gè)教育事業中的薄弱環(huán)節,為進一步強化美育育人功能,推(tuī)進學校美育(yù)改革發展,切實落實國辦要求,我部與山西、湖南、廣西(xī)、海南、貴州、雲南、西藏、青海、寧夏、新疆(jiāng)等10省(區),以及新疆生產建設兵團(tuán)簽署學(xué)校美育改革發展備忘錄。
一、教育部
教育部就(jiù)學校美育(yù)的改革發展在以下幾個方麵(miàn)給予支持:支持貴州省推(tuī)進美育教育綜合改革實驗;支持貴州省開展美育教育教學改(gǎi)革;支(zhī)持貴州省(shěng)全國中(zhōng)華優秀傳統文化藝術傳承學校與基地建設;支持貴州省全國農村學校藝術教育實(shí)驗縣建設(shè);支持(chí)貴(guì)州省推進美育教研(yán)科研;支(zhī)持貴州(zhōu)省全國(guó)中小學生藝術素質測評實驗區(qū)建(jiàn)設;鼓勵支持貴州省開展高校藝術人才培養(yǎng)模式創新改革;支持貴州省在(zài)中小學教師國家級培訓計劃(國培計劃)中加大鄉村美育(yù)教師培訓力度;支持貴州省開展多種形式的國際交流(liú)與合作,參與中外人文交流;組織國家級媒體(tǐ)對貴州省學(xué)校美育改革的典型經驗進行宣傳報道。
二、貴州省
(一)開齊開足美育課程。學校美育課程主要包括音樂、美(měi)術、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、民族民間藝(yì)術等。各級各類學校要按(àn)照課程設(shè)置方案和課程(chéng)標準、教學指導(dǎo)綱要,開(kāi)齊開足並上好美育課程。義務教育階(jiē)段學校(xiào)根據《義務教育(yù)課程設置實驗方案》開設美育課程,確保美育課程課時總量不低(dī)於國(guó)家(jiā)課程方案規定占總課時的9%,鼓勵有條件的(de)學校按總課時的11%開(kāi)設美育課程(chéng),初中階段美育課程課時不低(dī)於義務教育階段美育課程總課時的20%。普通高中按《普通(tōng)高中課程方案(實驗)》規定,保(bǎo)證美育類必修課程6個學分。中等職業(yè)學校按(àn)照《中(zhōng)等職(zhí)業學校公共藝術課程教學大綱(gāng)》要求,將(jiāng)藝術課程納入公共基(jī)礎必修課,保證72學時。普通高校按照《全國普(pǔ)通高等學校公共藝術課程指導方案(àn)》要求,麵向全體學生(shēng)開設公共藝術課(kè)程並納入學分管理。
(二)多(duō)渠(qú)道充實美育師資力量。各地根據課程方案規定的課(kè)時數、學校班(bān)級數(shù)和課外美育活動(dòng)等指標,科學計算美育教(jiāo)師工作量,力爭2018年全(quán)省新增(zēng)1000名美育教師,重點補充農村、邊遠、貧困和民族地區鄉鎮中心(xīn)小(xiǎo)學以上學校教師隊伍,到2020年(nián)全省新增3000名(míng)美(měi)育(yù)教師。實行(háng)縣域(yù)內美育教師交流製度,鼓勵美育教師采取“對(duì)口聯係”、“下鄉巡教”等形式到農村學校(xiào)任教。依托高等院校(xiào),特別是師範院校培養合格的(de)中小(xiǎo)學美育教(jiāo)師,在農村學校設立教育實習基(jī)地,積極開展頂崗實習。專職教師不足(zú)的(de)地區和學校,可由具(jù)有藝術特長的教師和管理人員經專業培訓合格後擔任兼職美育(yù)教師,鼓勵聘用社會文化藝術團體專業人士、民間藝人、非物(wù)質(zhì)文化遺產傳(chuán)承人擔(dān)任學校兼職美育教(jiāo)師。以貴州省大數據戰略行動為契機,提升美育(yù)教師運用能力建(jiàn)設培養,將網絡優質美育資源輸送(sòng)到偏遠農村學校。未開設藝術專業的高校,需配備一定比例的專職藝術教師(shī)。各級教育行政部門要根(gēn)據國(guó)家製定的教師資格認定標(biāo)準,積極組織(zhī)中小(xiǎo)學校和中等職業學校美育教師的教師資格申請(qǐng)。在職務評聘、獎勵、進修、培訓等方麵,保證美育教師與其他學科教師同等待遇,美育教師承擔學校安排(pái)的課外美育活動計入(rù)工作(zuò)量。
(三)大力提升美育教(jiāo)師整體素(sù)質。加大中小學教師國家級和(hé)省級培(péi)訓計劃(國培、省培計劃)對美育教師特別是鄉村美育教師的培訓力度,設(shè)置美育專項培(péi)訓項目,培訓專兼職美育教(jiāo)師(shī)。從2018年起,每兩年舉辦一(yī)次全省音樂、美術教育專業大(dà)學生基本功比賽(sài)(含(hán)本、專科組),促進師(shī)範類藝術院校(係(xì))培養適應中小學美育需求的專業師資。每三年輪回舉辦一次藝術教師基(jī)本功比賽、藝術教育論文比賽和藝術教育優質(zhì)課(精品課)展示活動。2018年起,實施貴州省農村中小學(含幼兒(ér)園)音體美教(jiāo)師素質提升(shēng)三年(nián)行動計劃,對全省(shěng)50個國家級扶貧(pín)開發工作重點縣800餘個鄉鎮的中小學(含幼兒園)教師進行培訓,采取集中培訓、送教上門(mén)等形式,三年內培訓農(nóng)村中小(xiǎo)學(含幼兒園)音體美教師3000人以上。
(四)加大美育投(tóu)入力度。地方各級政府通過多種形式籌措資金,安排專項經費(fèi)滿(mǎn)足學校(xiào)美育發展的基(jī)本需求。義務教育階(jiē)段學校在(zài)生均公用經費中安排一定比例用於學校美育(yù)工作,對照《小學音樂教學器材配備標準》、《初中音樂(lè)教學器(qì)材配備標準》、《小學美術(shù)教(jiāo)學器材配備標準》、《初中美術教學器材配備標準》,建立(lì)學(xué)校美育器材(cái)補充機製,確保美育經費的增長與美育教育教學的實際需要相適應,合理(lǐ)配置美育資源並(bìng)擴大優質美育資源覆蓋麵,推進區域內美育教育均衡發展。縣(xiàn)級教育行政部門在當地政府的(de)統籌(chóu)協調下,把農村學校美育教育設施設備建設納入本地推進義務教育優(yōu)質均(jun1)衡發展的有關項目規劃並(bìng)保證配置(zhì)到位。
(五)廣泛開展大中小學美育活動(dòng)。每三年舉辦一屆省級大學生和中小學生藝術展演活動,各市(州)每三年至少舉辦一次全市(州)級的藝術展演活動,中小學(xué)校定期舉辦校園(yuán)藝術節活動。要以中華優秀傳統文化(huà)藝術為重點,形成本地本校的特色和傳統,使活動成為推進(jìn)藝術教育的重要平台。繼(jì)續深入(rù)推進學(xué)生樂(lè)團建設,每年舉辦全省高中生(shēng)學生樂團展演(yǎn),各市(州)每年舉辦當地中小學生樂團展演,到2020年全省普通高中全部組建(jiàn)學生樂團(tuán)。推進以縣為單位舉辦學生音樂會,推動全縣範圍的(de)課外美育活動開展。高等院校到2020年前成立學生交響樂團、民族(zú)樂團等,每年定期(qī)舉辦校內新年音樂會。各類活動堅持勤儉(jiǎn)節約和量力而行的原則,反對形式主義(yì)和(hé)鋪張浪費。任何學校和教師不得(dé)組織學生(shēng)參加(jiā)以(yǐ)營利為目的(de)的藝術競賽活動,嚴禁(jìn)任何部門和中小學校組織學生參與商業性(xìng)藝術活動或(huò)商(shāng)業性慶典活動(dòng)。
(六)全麵開展高雅藝術進校園活動。組織好教育部每年安排的國家級高雅(yǎ)藝術進(jìn)校園活動演(yǎn)出和講座。結合全省戲曲進校園活動,各級教育部門積極與文化部門溝通(tōng),主動與當地專業藝術院(yuàn)團聯係組織高雅藝術進校園演(yǎn)出,確保每年組織100場以上的專業院團進校園演出。教育部門積(jī)極探索與文化(huà)、新聞出版廣電部門和藝術院團合(hé)作,組織開展各類校園文化節、藝術節活動,充分利用本(běn)地資源(yuán)搭建展示校園文化和學生藝術風采的平台。
(七)嚴格實施藝術教育自評與(yǔ)年度報告(gào)製度(dù)。中小學生藝術素質測評結果納入學生綜(zōng)合素質檔案,初中和高中階段學(xué)校學生測評結果作為(wéi)學生綜合素(sù)質評價的重要內容。全麵實施中小學校、中等(děng)職業學校(xiào)藝術教育工作自評和教育行政部門藝(yì)術教育工作年度(dù)報告製度,自評工作實行校長負責製,納(nà)入校長考核內(nèi)容,自評結果在當地(dì)教(jiāo)育部門官方網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄向社會公示。
(八(bā))加大督導與宣傳(chuán)力度。將中小(xiǎo)學校美育課程(chéng)開課率作為對學校評價、考核的重要指標,在基礎教育質量監測中(zhōng),每三年組織一(yī)次學校美育質量監測。各級教育督導部門(mén)將美育納(nà)入督導內容並定期(qī)開展專項督(dū)導。進一步加大宣傳力(lì)度,加強對家庭美育的引導,規範社會藝術考(kǎo)級市場,強化社會文化環境治理,宣傳正確的美育理念,充分發揮家庭和社會的育人作用,轉變藝術(shù)學習的(de)技術(shù)化和功利化傾向,營(yíng)造有利於青少年成長的(de)健康向(xiàng)上的社(shè)會文化環境。加大對(duì)學校美育工作(zuò)中表現突出的集體和個人的表彰力度,引導全社會(huì)重視、支持(chí)學(xué)校美育,尊重、關心(xīn)美育(yù)教師,為學校美育工(gōng)作營造良好的社會環境。
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