來源時間為:2020-01-18
一年前的今天,眉山市市場監管局正式掛(guà)牌成(chéng)立。
這一年,我們(men)以一個嶄新的名字,出現在公眾麵前——“市場監管”。這一年,我們堅定地扛起了服(fú)務發展、造福民生的重任(rèn)。一路(lù)走來(lái)有太多難忘的瞬間。一年來,我們理順體製,圓滿完成機構改革;一年來,我們優化環境,全力發(fā)展民營經濟;一(yī)年來,我們加(jiā)強(qiáng)監管,強力規範市場秩序;一年來,我們科學施策,穩步提升質量水平;一年來,我們枕戈待旦,牢牢守住安全底線。市(shì)場監管,一頭連(lián)著發展,一頭連著民生(shēng)。365天的每個日日夜夜,我們夙夜在公,深耕不輟,隻因我們始終把發展扛在肩上,把民生放在心間。一年來,我們牢記初(chū)心、踐行使命,牢牢鎖定“建設黨委政府(fǔ)放(fàng)心、人民群眾滿意的眉山市場”總目標,立足本職所(suǒ)在,順應發展所需,響應民生所願,堅持改革與發(fā)展並重,堅持服務與監管並舉,重點工作全麵完(wán)成,試點任務競相出彩,體現了市場監管部門的使命擔當,展(zhǎn)示出市場監管部門的活力形象(xiàng)。
這一年,我們有(yǒu)太多(duō)值得驕傲的成績。我們被國家人社部、國家市場監管(guǎn)總局(jú)評(píng)為“全國市場監管係(xì)統先進集體”,被國家市場監管(guǎn)總局、中國個體勞動者協會評為“全國個私協會係統先進單位”;我們主導製定的(de)國(guó)際標準ISO24220《鹽漬發酵蔬菜規範和實驗方法》成(chéng)功立項後推(tuī)進順利,於2019年11月8日(rì)成功注冊為(wéi)DIS稿。世(shì)界泡菜標準,中國眉山製定;我們代表全省市場監管係統順利通過中央食品藥品監管執法司(sī)法督(dū)察;我們先後承辦了中國食品安全(quán)年會和中國泡菜食品國際(jì)博覽會;市委書(shū)記慕(mù)新海(hǎi)專題調(diào)研眉山市市場監(jiān)管局,對(duì)我們的工作作出4次重要批示;市委(wěi)副書記、市政府代理市長胡元坤前往省級廳局進(jìn)行工作會談的第一站,就是省市場監管局。
省局黨組書記(jì)、局長萬(wàn)鵬龍對眉山市場監管工(gōng)作高度肯定,他指出,眉山市市場監管局工作開展紮實有(yǒu)效,有創新、有亮點。在機構改(gǎi)革期間,創新性開展班子建設和隊伍建(jiàn)設,確保了市場監管工作的延續(xù)性;市政府副市長肖忠良十分關心市場監管工(gōng)作,先後多次帶(dài)隊深入基層一線和商場、集貿(mào)市場等檢查指導(dǎo);我們多次被眉山市委、市政府表彰為先進集(jí)體,多名市(shì)場監管幹部被市委、市政府表彰為先進個人,係(xì)統內(nèi)湧現出一批勞動模範、二等功公務員、優秀軍轉幹部,收獲企業和群眾(zhòng)送來的錦旗5麵、感謝信7封。
這一年,我們啃下了機構改革的這塊“硬骨頭”,圓滿完成了機構改革重任,克服(fú)整(zhěng)合機構多、涉及(jí)人員廣、編製壓縮大等特殊情況,按既定要求和時間節點(diǎn)順利完(wán)成單位(wèi)整(zhěng)合、市轄區市場監管(guǎn)體製改革、綜合(hé)執法改革等改革任務。原東坡工商、質監兩個分局135名幹部職工順利歸位(wèi)東坡區管理,理順了市區兩級市場監管(guǎn)部門管理體(tǐ)製,推動(dòng)形成了全新的“大市場、大監管、大服務”工作格局。這一年,我們持續深化“放管服”改革,不(bú)斷優化營商環境,深化商事製度改革,緊盯“最多(duō)跑一(yī)次”目標,企業開辦時間已壓縮到8個工作小(xiǎo)時,全市市場主體登記注冊辦件量5264件,全程電(diàn)子化辦件量5033件,全程電子化登(dēng)記(jì)占比95.61%。受理行政許可和公共服務事項36764件,日均辦件139件,按時辦結率(lǜ)100%。製定實施《眉(méi)山市促進民營經濟健(jiàn)康發展6個實施細則》108條措施,有效推進民營經濟政策落地落實。集中開展“小個專”黨建工(gōng)作專題調研,徹底摸清全市“小個專”基層黨(dǎng)組織底(dǐ)數。全市民營經(jīng)濟增加值增長平穩,預計2019年全年增速8%。民間投資活力迸發,全市民間投資增長22.6%,同比增長7.1個百分點,居全省第四;民(mín)間投資占(zhàn)全社(shè)會固定(dìng)資產投資比(bǐ)重64.8%,同比增(zēng)長5.7個百分點,居全省第二。
開展“大服務”活動,走訪服務(wù)民營企業(yè)502戶,共收集企(qǐ)業困難問題和建議意見90餘個(條),為幫扶企業發(fā)展找準(zhǔn)了切(qiē)入點,通過精準施策切實為企業排憂解(jiě)難。這一年,我們有(yǒu)力維護了公(gōng)平競爭的(de)市場秩序,全力推動掃黑除惡(è)專項鬥(dòu)爭向縱深(shēn)開展,檢查各(gè)類(lèi)市場976個次,檢查走訪經營戶12585戶次,受理各(gè)類線索舉報40餘件,摸排行業亂象線索61條(tiáo)、行(háng)業亂點994個,“涉黑涉惡”線索15條。順利通過(guò)中央、省委掃黑除惡督導組督查;全麵實施“大監管”,推行係統內“雙隨機、一公開”監管,提升事中事後(hòu)監管效能,穩步推進部門聯合雙隨機抽查,不斷深化(huà)信用監管,更加注重部門聯合懲戒,讓違法(fǎ)失信企業處處受製。強(qiáng)化價格、網絡、廣告(gào)等監管,著力整治市場(chǎng)亂象(xiàng),發現涉嫌違法廣(guǎng)告1034條次,違法廣告線(xiàn)索處理率100%,交辦網絡交易(yì)違法案(àn)件(jiàn)線索230餘條,查(chá)處價格違法案件11件。組織開展化(huà)妝品“線上淨網線(xiàn)下清源(yuán)”風險排查處置,全市(shì)檢查化妝品經營單(dān)位881家次(cì),限期整改28家次,警告9家(jiā)次,立案查處13件;開展無菌和植入性醫療器械、臨(lín)床檢驗分(fèn)析儀器及體外診斷試劑檢查(chá)等專項行動,檢查醫療(liáo)器械生產經(jīng)營使用單位489家次,限期整改19家次,查辦違法案件12件;以“春雷行動2019”為載體,整治“保健(jiàn)”市場(chǎng)亂象,護航重點消費品,關注市場治亂等執法行動,查辦重大案件181件。“春(chūn)雷(léi)行動2020”暨知識產權保護執法行動正如火如荼開展。
廣泛開展燃(rán)氣表、加油機、加氣機、出租車計價器、集貿市場在用計量器具、醫療機構在(zài)用強檢計量(liàng)器具免費檢定,共免(miǎn)費檢定強檢計量器具1.9萬(wàn)餘台(件)。集中對與群眾生活密切相關的酒(jiǔ)、油、米、麵(miàn)、奶、肉製品生產企業和經營戶(hù)開展定量包裝和過渡(dù)包裝抽查183批次,合格率100%,為百(bǎi)姓營造了公平、誠信的計量環境;強(qiáng)化消費維權,整合“五條熱線”,接受各類消費谘詢1.1萬餘人次(cì),處理消(xiāo)費(fèi)者投訴舉報6435件,為(wéi)消費(fèi)者挽回經濟損失256.63萬元,消費者(zhě)合(hé)法(fǎ)權益得到切實有效保護;始終保持高壓嚴(yán)打(dǎ)態勢,全年共立案查(chá)處各類違法違規案件1912件,較去年同(tóng)期增加15%。
這一年,我們奮(fèn)力推動全市高質量(liàng)發展(zhǎn)製定並深入實(shí)施《持續深化質量提(tí)升行動工作方案》和《貫徹實(shí)施質量發展綱要暨建設質量強市2019年工作計劃》;國家泡菜質量檢測中心(四川)申請的泡菜、乳製品和調味(wèi)料三大類94個參數順利通過CNAS實(shí)驗室認可現場評審;國家泡菜質量(liàng)檢測中(zhōng)心(四川)被認定為國家市場監管科普基地,成為全國15個國家市場監管科普基地之一,也(yě)是全省唯一一家國家市場監管科普基地;幫(bāng)扶洪雅縣雅連成功申報四川省中藥飲片炮(pào)製規(guī)範,《中國藥典》黃連(雅(yǎ)連(lián))藥材及飲片標準修訂工作正式啟動;彭山區農村產權流轉交易服務(wù)標準化試點等3項標準(zhǔn)化項目以高分通過考核驗收,全年立項發布地方標準15項;大(dà)力推進質量認證體係建設(shè),指導幫扶83家(jiā)企業通過了質(zhì)量、環境和職業健(jiàn)康安全等管理體係首(shǒu)次認證,全市共取得有效認證證書1924張,獲證規模居全(quán)省前列;市食品藥品檢驗檢測中心列入(rù)全省藥械化局級重點實(shí)驗室第一批培育體係;出台《眉山市深化審評審批體製改革鼓勵藥品醫療(liáo)器械創新的實施方案》,指導2個品種藥品分別獲批通過(guò)仿製藥質量和療效一致性評價,並被(bèi)《中國上市(shì)藥品目錄集》收錄,兩家企業(yè)獲省藥監局仿製藥一致性評價獎勵資金300萬元;新指導認定馳名商(shāng)標1件、新培育地理(lǐ)標誌證明商(shāng)標(biāo)3件,全市注冊商標保有量16000餘件,嚴厲(lì)查處侵(qīn)犯商(shāng)標專用權的違法行為,圓滿(mǎn)解決“陳(chén)雲華”姓名被涉(shè)嫌惡(è)意(yì)搶注商標事件。
全市專利項目立項創曆史新高,省級知識產權專項資金眉山獲批13項,進入全省第一方隊。全市(shì)新增7家國家知識產權優勢企業。中車眉山(shān)車輛有限公司高價(jià)值專利育成中心建(jiàn)設項目成為眉山首家、全省10家高價值專(zhuān)利育成中心之一。2家企(qǐ)業通過專(zhuān)利權質押成功融資合計980萬元,實現我市專利權質押融資“零”的突破(pò);遠赴新疆開展國家監管棉公證檢驗,抽取(qǔ)庫區14萬噸國家監管棉的64萬份樣(yàng)品(pǐn),依法依規做好檢驗工作,圓滿完成任務。
這一年,我們(men)緊緊(jǐn)守牢了四(sì)大安全底線,全市食品(pǐn)、藥品、重要(yào)工業產品質量、特種(zhǒng)設備安全形勢持續穩定,全年(nián)未發生安全責任事故。推動食品安全黨政同責工作落實,加強省級食品安全示範縣創建,牽頭開展整治食品安全問題聯合行動取得顯著成效;開(kāi)展(zhǎn)學校食品、網(wǎng)絡餐飲、農村食品安全和節日期間食(shí)品安全專項整治,圓滿完成重大活動食品(pǐn)安全保障任務,持(chí)續(xù)做好食品“三(sān)小”監管指導;製(zhì)定《眉山市食品生產企(qǐ)業主體責任清單(dān)》,明確企業主體責任,對全市(shì)430家持證(zhèng)生(shēng)產企業進行風(fēng)險分級評定,180家食品生產企業開(kāi)展雙隨機檢查並(bìng)向社會公示,紮實開展(zhǎn)食品生產小作坊(fāng)綜合治理;全市組織開展食品及食用農產品抽檢監測3485批次,藥品、醫療器械及化妝品744批次,合(hé)格率98.1%。
開展(zhǎn)保健食品現場科普(pǔ)活動(dòng)44場次,累計滾動(dòng)播放視頻時長約3萬分鍾,發送科普(pǔ)短信5萬條,進社區、鄉村宣傳80場次;開(kāi)展特殊(shū)食(shí)品生產經營日常監督檢查933家次,發出責令整改通知書41份,立案查處保健(jiàn)食品(pǐn)虛假宣傳等案件5起;圓滿完成藥品“放心(xīn)執法”、藥品零售企業(yè)執業藥師“掛證”、中(zhōng)藥飲片、芬太(tài)尼類藥品等(děng)專項檢查,檢查全市(shì)藥品經營(yíng)使用單位2000餘(yú)家次,查辦藥品違法(fǎ)案件255件,移送司法機關5件;開展生產、流通(tōng)領域一體(tǐ)化產品(pǐn)質量抽查,工業產品合格率95.9%;檢查特種設備生產使用單(dān)位1259家次,累計(jì)排查一般隱患1472條,整改完成1324條,嚴重事故隱(yǐn)患120條,整改(gǎi)完成117條。市特種設(shè)備監督檢驗所榮獲全省電梯檢驗技術比對活動(dòng)一等獎;紮實開(kāi)展危險化(huà)學品、氣瓶(píng)充裝、電梯突發事件應急救援演練,安全宣傳(chuán)深入企業(yè),安全意識(shí)深入(rù)人(rén)心。
這一年,我們不斷(duàn)加強自身建(jiàn)設,紮實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),積極舉辦建黨98周年、慶祝新中國成立70周年係列活動;組織機關幹(gàn)部前往大邑(yì)建川博物(wù)
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