來源時間(jiān)為:2020-01-07
受(shòu)市五屆人大常委會委托,市人大常委會主任張天洲1月6日向市五屆人大四次會議作《龍岩市人(rén)民代表大會常務委員會工作報告》。報告總結了市人(rén)大常委會2019年的工(gōng)作和成績,提出了2020年工作設想。
【點讚2019年(nián)成績單】
亮點一(yī):堅定踐行“兩(liǎng)個維護”,確保人大(dà)工作高站位
對標習近平總書記(jì)參加十三屆全國人大二次(cì)會議福建代表團(tuán)審議時的重要講話精(jīng)神,與贛州、梅州聯合召開三市人大助力脫貧奔小康工作推(tuī)進(jìn)會,助(zhù)推“確保老區蘇區在全麵建成(chéng)小康社會進程中一個都不掉隊”;聽取審議民營企業發展、招商引資、科技創新主(zhǔ)體培育、人才培養模(mó)式創新等專項工作報告,著力營造有利於創新創業創造的良好發展環境;聽(tīng)取審議關於促進兩岸經濟文化交流合作若幹措施及省實施意見落實情況的報告,助力(lì)海(hǎi)峽兩岸融(róng)合發展。
對標習近平總書記對地方人(rén)大(dà)及其常委會工作的(de)重要指示,創造性做好立法(fǎ)、監督、代表等工(gōng)作,總結提升“才溪1479工作法”,打造更(gèng)加富有實踐性和時代特色的地方人大工作“閩(mǐn)西實踐”升級版,成為全省鄉鎮(zhèn)人大工作的示(shì)範樣板。
作出關於深入貫徹落(luò)實市委五屆八次全會精神,聚力推進“一市(shì)兩區三組團”城市區域發展和“五基地六產業七景區”產業(yè)經濟發展的決定,助推高(gāo)質量發展落實趕超。
作出關於全(quán)麵推動我市地方性法(fǎ)規有效實施(shī)的決定,推動地(dì)方性法規進入執法(fǎ)、融入司法、列入普法。
作出關於支持檢察機關依法開展公益訴訟工(gōng)作的決定(dìng),推動形成(chéng)維護國家利益和社會公共利益的強大合力(lì)。
亮點二:著力立良法促(cù)善治,推進依法治理高效能
推進重(chóng)要(yào)領域(yù)立法,製定《龍岩市中小學校幼兒園規劃建設條例》,為促進我市基礎教育健(jiàn)康發展提供法(fǎ)治保障;製定《龍岩市城市(shì)綠化條例》,推動美麗龍岩建(jiàn)設(shè);審議通過《龍岩市實施河長製條例(lì)》,實現河長製從“有章可循(xún)”到“有法可依”;製訂《龍岩(yán)市人大常委會立法征求意見工作規定》,推(tuī)動開門立法、民(mín)主(zhǔ)立法製度化。
采取隨機抽樣和第三方評估的創新方式(shì),全國(guó)、省、市、縣人大聯動開展水汙染防治法執法檢查,助力打贏碧水保衛戰;省、市、縣人大聯動開展教師法(fǎ)及省實施辦法(fǎ)執法檢查,依法推進新時代教師隊伍建設;組織開展《龍岩市紅色文化(huà)遺存保護條(tiáo)例(lì)》執法檢查,推動全社會共(gòng)同參與紅色文化遺存保護工作。
亮點三:精準聚焦強化監督,推動經濟社會發展(zhǎn)高(gāo)質量
加(jiā)強人大對經(jīng)濟工作的監督(dū)和(hé)深化預決算審查(chá)監督;助力“產業發(fā)展項目建設年(nián)”目標任務落實(shí);促進(jìn)更多“龍岩元素”融入閩西南協(xié)同發展區建設;市人大常委會領導掛鉤11個市“重中之重”項目,合力推動項目有效實施(shī)。
開展“助推脫貧攻堅調研月”活動(dòng),推動解決“兩不愁三保障”突出(chū)問題,促進(jìn)全市1250戶貧困戶異地搬遷房產辦證問題得到(dào)有效(xiào)解(jiě)決;開(kāi)展現代農業發展情況專題視(shì)察和實施鄉村振興戰略情況專題(tí)調研,促進政府出台一係列措施,助推鄉村(cūn)振興。
在民生事業、生態文明建(jiàn)設和社會安定方麵,開展中心城區基礎(chǔ)教育建設項目進展情況視察,首次以網(wǎng)絡直(zhí)播方式開展“四好農(nóng)村路”建設專題詢問,開展佘族傳統文化傳承和保護工作調研,開展市縣鄉三級人(rén)大聯動監督推動全市25條小(xiǎo)流域水(shuǐ)質跨(kuà)類別提升,跟蹤問效大氣汙染防治法執法檢查發(fā)現問題,全力助推打贏生態環保攻堅戰。
亮(liàng)點四:持續深化機製創新,促進代表履(lǚ)職高水準
總結提(tí)升“三聯一述”活動成果,深化“代(dài)表聯(lián)係月”活動內涵。參加(jiā)聯係走訪的各(gè)級人大代表6586名,參加述職的縣鄉代表1587名,聯(lián)係走訪(fǎng)了(le)兩萬多名基層代表和群眾,近萬名選(xuǎn)民參與評議,收集意見建議1450件,推動解決一批突出(chū)問題。
建立常委會領導與列席常委會會議代表座談機製,持續推動代表履職服務網絡平台建設等,支持(chí)保障代表依法履職。
完善重(chóng)點建議辦理由市政府領導領辦、市人大常委會領導督辦、相關委室跟蹤落實的工作機製,開展滿意度測評,推(tuī)動代表建議辦理從“答複型”向“落實型”轉變。全年辦結建議、批評(píng)和(hé)意見(jiàn)318件,滿意、基本滿意率達98.84%,推動解決一批關(guān)係群眾切身利益的重點難點問(wèn)題。
亮點五:全麵(miàn)加強自身建設,提升整體工作高效率
深入開展主題教育(yù),切實把學習成效轉化為(wéi)指導實踐、推動工作的具體行(háng)動。落實全麵從嚴治黨,營造風清氣正的政治生態。
常(cháng)態化開(kāi)展“代表履職進行(háng)時”宣傳活動,開展“地方人大工(gōng)作(zuò)與時俱進”課題研究。
堅持市人大常委會領導掛鉤聯係縣鄉(xiāng)人大(dà)工作、常委會(huì)組成(chéng)人員掛鉤指(zhǐ)導鄉鎮代表工作室製度,推進鄉鎮民生重大項(xiàng)目代表票決(jué)製,豐富拓展基層人大創新實踐。
【2020年,市人大常委會和人大代表們將更加忙碌】
1.著力強化政治統領
鞏固深化主(zhǔ)題教育成果,增強依法推進治理(lǐ)體係和治理能力現代化的意識和能力,建(jiàn)設“一統領三著力三表率(lǜ)”模範機關。
2.著力提(tí)升立法質量
高質量完成《龍岩市長汀水土流(liú)失區(qū)生態文明建設(shè)促進(jìn)條例》和龍岩市長汀曆(lì)史文化名(míng)城保(bǎo)護條例》立(lì)法審議工作;強化生態環(huán)境保(bǎo)護立法、突出區域協(xié)同立法;著力構(gòu)建備案審查工作合力。
3.著力增強監督實效(xiào)
組織(zhī)開展對食品安(ān)全法、促(cù)進閩台職業教育合作條例、龍岩市文明行為促進條例等法律法規實施情況(kuàng)的檢查;
聽取審議年(nián)度環境(jìng)狀況和環保目標(biāo)完成、國有類金(jīn)融企業資產管理(lǐ)、審(shěn)計查出問題整改、刑事(shì)審判、刑事案件認罪認(rèn)罰從寬等專項工作報告;
開展“十三五(wǔ)”規劃完成(chéng)情況和“十(shí)四(sì)五”規(guī)劃綱要編製工作調研,開展“三組團”及“七景區”建設(shè)項(xiàng)目落地等工作情況專題調研;
開展農村人(rén)居環境整治情(qíng)況專(zhuān)題(tí)詢問,組織代表視察重點流域水環境保護、普惠性(xìng)幼兒園建設等(děng)工作情(qíng)況。
4.著力激發代(dài)表活力
深化“三聯一述”活(huó)動,探索(suǒ)推進常委(wěi)會組成人員掛鉤督辦代表建議(yì)辦(bàn)理工作,加強代表專業小組、綜合組建設,進一步提升(shēng)代表依法履職能力和水平。
5.著力加強能力建(jiàn)設(shè)
持續強(qiáng)化理(lǐ)論武裝,持之以恒改進作風,總(zǒng)結提升地(dì)方(fāng)人(rén)大實踐創(chuàng)新成果,凝聚全市人大工作合力。(記者石芳藍明豐(fēng))
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