來源時間為：2019-11-15
但該條款具體最終會如何修改，仍無定論。在此次征求意見中（zhōng），五十六（liù）條中關（guān）於教育懲戒規定（dìng）的合法性（xìng）和合理性被列（liè）為（wéi）是（shì）征求（qiú）重點。2019-11-1511:29來源：南方網駱驍（xiāo）驊字號減小字號增大（dà）1895271062019-11-1511:29:10.0駱驍驊廣東省學校安全條例征求意見：“罰站罰跑”條款被刪4298291廣東（dōng）精選
此前，廣東擬在全國率先（xiān）嚐（cháng）試通過立法賦予教師教（jiāo）育（yù）懲戒權，並明確教師可以對學生實行“罰站罰跑”，備受社會（huì）廣泛關注。目（mù）前該條款（kuǎn）出現重大（dà）變化，今日，廣東省人（rén）大常委（wěi）會在官網發（fā）布《廣（guǎng）東省（shěng）學校安全條例（草案（àn）修改（gǎi）稿征求意見稿）》，向社會各界（jiè）公開征求意（yì）見。記者發現，此前一審提交法規中允許老師對學生進行“罰（fá）站罰跑”的條款被刪去，取而（ér）代之的是（shì）將具體的教育懲（chéng）戒規定下放給學校主管部門。全文
一審稿第四十八條【教育懲戒】
中小學（xué）校學生在上課時（shí）有用（yòng）硬物投擲他人、推搡、爭搶（qiǎng）、喧（xuān）鬧、強迫傳抄作（zuò）業等違反（fǎn）學校安全管理規定行為，尚未達到給予紀律處（chù）分情節的，任課教師應當給予批評（píng），並可以采取責令站立、慢跑等與其年齡和身心健康相適（shì）應的教育措施。不得（dé）對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行（háng）為。
征求意見稿第五十六條【教育懲戒】
中小學校學生在校園內有用硬物投擲他人、推搡、爭搶、強迫傳抄作業等違反（fǎn）學校安全管理規（guī）定行為（wéi）的，教師應（yīng）當予以製止（zhǐ）和批評，並可（kě）以根據實際情況采取與（yǔ）其年齡和身心（xīn）健康相適應的教育懲戒措施（shī）。不得對學生實施體罰、變相體（tǐ）罰或（huò）者打罵、辱罵及其他侮辱人格尊嚴的行為。
條例一審稿（gǎo）在提交省人大常委會會議審議時，圍繞教（jiāo）育懲戒權的條款曾引起與會常委會委（wěi）員和社會各界人士的（de）廣泛關注與激烈討論。審議現場曾引發激烈爭辯，現場分化成支持（chí）與反（fǎn）對兩種聲音。教育界的代表（biǎo）普遍（biàn）為“罰站罰跑”寫進法規“點讚”，認為這將向社會傳遞鮮明信號（hào），有利於消除老師擔憂，破解學校（xiào）懾於家長壓力而“不敢管”的困境。但有代表認為（wéi），罰站（zhàn）罰跑（pǎo）本質上（shàng）仍是體（tǐ）罰，會對被罰學生心理、名譽造成不可挽回的傷害，不宜通過法律明確予以懲處的依據。
值得注意的是，代表們普遍認（rèn）為，在實際操作（zuò）中，對“罰站罰跑”應當秉持謙抑審慎（shèn）的態度（dù）。此次征求意見稿（gǎo）在對“罰（fá）站（zhàn）罰跑”的處理上采取了折中的辦法。在（zài）不將此明確寫入條款（kuǎn）的（de）同時，也明確將教育（yù）懲戒規定下放學校主管部門，可以由其來（lái）確定采用何種懲戒措施。
據了解，一審審議（yì）傾（qīng）向於認為，原草案中的教育懲罰具體措施不能（néng）廣泛適用於（yú）各年齡段和各（gè）教育類型學生群體，也不利於教育行政部門和（hé）學校根據實（shí）際製定更有針對性和更合理可行的懲戒措施等，建議將具體（tǐ）措施刪除，可以由地方教育行政部（bù）門和學校製定。
但該條款具體最終會如何修改，仍無定論。在此（cǐ）次征求意見中，五十六條（tiáo）中關於教育懲戒規定的合法性和合理性被列為是征求重點（diǎn）。
鑒於目前教育界對於（yú）如何對學生進行有效管教存（cún）在普遍擔憂，在（zài）不將“罰站罰跑”明確寫入法（fǎ）規，並將（jiāng）教（jiāo）育懲戒權下放學校主管部門後，如何解決教師們的後顧之憂，值得在後續立法中進一步探討研究，大家也可以將自己的意見（jiàn）在11月23日前向省（shěng）人大常委會法工委反饋（kuì），南（nán）方+記（jì）者（zhě）將持續予以跟蹤關注。
南方日報記（jì）者駱驍驊
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