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仁(rén)壽縣:推動鄉村水務建設走穩、走深、走實

日期(qī):2023/3/12 17:03:06 瀏覽:

“現在村裏通了自來水,用水方便多了!今年春節,幾個從外地回來的朋友都決定在家多待幾天。”眉山市仁壽縣龍正鎮(zhèn)西蟬村村民李(lǐ)光明聊起家鄉的新變化,對村裏通上自來(lái)水連連點讚。

過去,西蟬村沒有通自來水,每逢過節,在外務工的村民集(jí)中返鄉,生活用水成了難題。2022年(nián)上半年,西蟬村和附近的中咀村,以及黑龍灘鎮(zhèn)石田村、大井(jǐng)社區接通自來水,結(jié)束了(le)仁壽縣最後4個建製(zhì)村(社區)不通自來水的曆史。

隨(suí)著4個建製村(cūn)(社區)接入城市(shì)自來水(shuǐ)管網(wǎng),仁壽這個人口大(dà)縣實現了鄉村(cūn)自來水全覆蓋(gài),城鄉居民飲水實現全域(yù)“同源、同網、同質(zhì)、同價、同服務”。飲用水安全直接關係到廣大人民群眾的身(shēn)體健康(kāng)。近年來,仁壽縣通過提高農村集中供水(shuǐ)率、自來水普(pǔ)及(jí)率和供水保證率,建立完善“從源頭到(dào)龍頭”的農村供水工程體係和管(guǎn)理體(tǐ)係,有效(xiào)提升農村供水保障水平。

2021年(nián)下半年,仁(rén)壽縣入選全(quán)省首批鄉村水務試點縣(市、區),通過一(yī)年多的謀(móu)篇布局、紮實推進,仁壽縣農村供水工作掀(xiān)開了新的篇章(zhāng)。

經濟社會發展給鄉村供水提出新(xīn)要求

仁壽(shòu)縣地處四川盆(pén)地西南部,缺水情況嚴重(chóng)。全縣(xiàn)境(jìng)內無大江大河,且縣域三(sān)分之一的土地麵積位於海拔較高的龍泉山脈和榮威(wēi)山脈(mò),這裏不僅缺水,水資源分布也不均(jun1)勻,“下雨往外(wài)流,無雨吃水愁,十年有九旱,用水貴如油”曾是該(gāi)縣(xiàn)缺水情況的寫照。

2010年(nián)7月,仁壽依托縣域內黑龍灘水庫優質水資源,啟動“統籌城(chéng)鄉全域安全飲水工程”建(jiàn)設,通過實施“一洞五廠六線”骨幹工程、“進(jìn)村入戶”工程和鞏固提升工程,先後建成5個自來水(shuǐ)廠、供水主幹管網600餘公裏、進村供水(shuǐ)管網2900餘公裏、入戶管網2萬餘公裏,通(tōng)過供水主(zhǔ)管網與原鄉鎮供水管網並網,將城市供水體(tǐ)係延伸至鄉(xiāng)村。

不過,部分地處偏僻、海拔較高的鄉村(cūn),受供水成本等因素影響,自來水管網鋪設仍存在難題。到2021年,石田村(cūn)、大井社區、中(zhōng)咀村和西蟬村仍沒有接(jiē)入城市自(zì)來水管(guǎn)網。與此同時,隨著經濟社會的發展,群眾對供水保障的要(yào)求越來(lái)越高,迫切需要解決供水工程建設和管理(lǐ)方麵的短板。

為此,仁壽縣致力於推動供水工程建設,滿(mǎn)足群眾日益增長的(de)供(gòng)水需求。

2021年,好消息傳(chuán)來——仁壽縣成功入選全省首批(pī)鄉村水務試點(diǎn)縣(xiàn)(市、區),試點工作旨在探索建立健全農村(cūn)水利工程運行管理及(jí)維修養護長效機(jī)製,仁壽縣農村(cūn)供(gòng)水建設迎來新的曆史機(jī)遇。

高位推動,狠抓科學規劃與建設管理

提起仁壽,很多人會想到黑龍灘水庫。上世紀70年代修建的黑龍灘水庫解決了仁壽農業生產灌溉用水問題,而場鎮和農村生活(huó)用水仍然依靠傳統的“一鄉一站”“一戶一井”供水模式。

近年來,仁壽縣通過統(tǒng)籌城鄉全域安全飲水,大力推(tuī)行城鄉供水(shuǐ)一體化建設,全(quán)縣人民喝上黑龍灘(tān)水庫優(yōu)質水、安全水。入選全省首批鄉村水務試點縣(市、區)後,仁壽如何在原有工作基(jī)礎(chǔ)上,推動鄉村(cūn)水務試點落地落實?

“全(quán)縣高位推動(dòng),加強頂層(céng)設計,推動(dòng)鄉村(cūn)水務試點建設(shè)走穩、走深、走實(shí)。”據仁壽縣水利(lì)局相關負責人介紹(shào),仁壽縣成立鄉村水務試點工作領導小組,由縣政府(fǔ)主(zhǔ)要負責人(rén)任組長,縣政府辦公室、發(fā)改、財政、水利(lì)等15個部門為成員單位,並由縣(xiàn)水利局牽頭編製《仁壽(shòu)縣鄉(xiāng)村水務試點實施方案》。

方案製定後,如何落實是重點。仁壽縣狠抓供水工程建設補短板、農村(cūn)供水管理體製機製改革補短(duǎn)板,推進城鄉供水一體(tǐ)化和鄉村水務試(shì)點建設。

供水工程建(jiàn)設的資金從哪裏來?據仁壽(shòu)縣水利局(jú)相關負責人介紹,為解決資金保障問題,仁壽縣采取“上級資金+縣(xiàn)級資金+企(qǐ)業融資+社會資(zī)本和群眾自籌”四措並舉(jǔ)籌措資金,全縣鄉村水務試點建設計劃總投資6.49億元。

在爭取上級資金支持方麵,仁壽縣積極開展試點縣(xiàn)實施(shī)方案規劃內項(xiàng)目前期工作,做足充分準備、積(jī)極對上銜接,努力爭(zhēng)取四大板塊相關項目的上級資金支持,規劃年限內計劃爭取上級(jí)資金3.25億(yì)元,已爭取到位上級水利建設資金1.18億元,同時積極整合(hé)鄉(xiāng)村振興等(děng)各(gè)類財政資金3.72億元。

另一(yī)方麵,仁壽縣加(jiā)大縣級財政配套投入力度,規劃年限內計劃縣級財政配套試點建設資金0.65億元,現已配套資金0.6億(yì)元,特(tè)別是(shì)對全縣村鎮供水工(gōng)程,縣級財政按供水(shuǐ)主管(guǎn)網每公裏1萬元配套維修(xiū)管護費。

此外,建立(lì)鄉村(cūn)水務試點(diǎn)建設平台公(gōng)司。仁壽縣鄉村水務試點項目投融資、工程建設(shè)、建後管理(lǐ)等統一由縣屬國有企業四(sì)川仁壽鑫龍水務集團有限(xiàn)公司(以下簡稱“鑫龍(lóng)水務”)作為(wéi)平台公司整體推進,規劃(huá)年限內計劃企業融資1.94億元(yuán),目前已融資1.7億元(yuán)並投入農村供水建設。

工程(chéng)建設資金問題解(jiě)決了,規範化管理如何破解?仁壽縣在(zài)大力推進供水(shuǐ)工程建設補短板的同時,深入推進農村供水管理體製機製改革。

仁(rén)壽縣委主要(yào)負責人表示,要逐步解決曆史遺留問題,規範供水企業經營管理行為,確保全縣群眾用水需求。針對農村供水點(diǎn)多麵廣,管理不規範、維修不及時等問題,當地堅持(chí)以供水項(xiàng)目實施為抓手、以規範供水經營管理為目的,有力有序推進農村供水管理體製機製改(gǎi)革。

同時,組織相關行業主管部(bù)門開展(zhǎn)供水企業規範化經營管理(lǐ)達(dá)標評價,促進供水企業規範化經營管理。2021年,仁壽(shòu)縣(xiàn)文林水廠被水利部評為(wéi)2021年度農村供水規範化水廠。

協調推進,健全完善水安全保障(zhàng)體係

不隻農村供(gòng)水板塊,鄉村水(shuǐ)務試點縣的建設內容還涵(hán)蓋農業灌溉板塊、水庫及渠道板塊以及水(shuǐ)美新村板塊,這(zhè)也是我省“新農水”工作的組成部分。

“鄉村水務是突破口,通(tōng)過這個板塊來協調推進農業灌溉、水庫及渠道、水美新村等板塊建設,從而建立健全農村水利工程運行管(guǎn)理及維修養護長效機製。”仁壽縣水利局相關(guān)負責人表示,推進“新農水(shuǐ)”工作,四大板塊缺一不可、相互協調(diào)。

根據規劃,到2023年(nián),仁壽縣將實現規模化集中(zhōng)供水工程覆蓋(gài)行政村比率100%,農村自來(lái)水普及率、農村規模化供水率分別達到96%,集中供水規範化管理達標率100%,農村集中供水工(gōng)程水費收繳率100%。

此外,全縣農田(tián)灌溉(gài)水有效利用係數提高至0.56,恢複(fù)改善灌(guàn)溉麵積7.76萬(wàn)畝,不(bú)斷增強全縣糧食綜合(hé)生產(chǎn)能力和糧(liáng)食安全保障能力(lì);水(shuǐ)庫安全鑒定率、除險加固率、信息化建設率、專(zhuān)業化管理率實現100%達標;建設10個水美新村,建成河湖公園1個。

全省首批鄉(xiāng)村水務試點縣(市、區)建(jiàn)設實施期為3年(2021年—2023年),在項目(mù)建設上,仁壽縣鄉村水務試點(diǎn)建設共規劃實施項目建設四大板塊、15個大項、32個具體項目。目(mù)前(qián),相關工作正在有力推進。

據了解,自開展鄉(xiāng)村水(shuǐ)務試(shì)點(diǎn)縣建設以來,仁壽縣已完成水利投資7.2億元,實施黑龍灘水廠一期工程和仁壽縣第三水廠二期工程,新增日供(gòng)水能力(lì)14萬噸(dūn),改(gǎi)擴建供水(shuǐ)管網253公裏,提前實現全縣行政村規模化供水工程“全覆蓋、百分百”;圍繞農(nóng)業灌溉用水需求加快推進水利基礎設施建設,大力實施渠係整治、水庫(kù)除險加固、水毀修複(fù)、灌區末(mò)級渠係改造,為仁壽縣打造(zào)新時代(dài)更高水平“天府糧倉”丘區示範(fàn)區(qū)提供堅實基礎,整治各類渠道(dào)71公裏、山坪(píng)塘(táng)134座、石河堰5座,除險加固病險水庫20座,升級改造小(xiǎo)型水庫測(cè)報設施48座(zuò),改善灌溉麵積7.76萬畝,完成6個村(社區)水美新村建設。

仁壽縣(xiàn)政府主要負責人表示,未來將不斷深化水利(lì)改革,逐步構建調控有力、配置合理,並與全縣經濟社會高質量發展相適(shì)應的水安全保障(zhàng)體係,以實際行動鞏固拓展城鄉供水保障成果,讓群眾喝上優質的(de)“放心水”。

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