在看到成績的同時，我們（men）也清醒認識到，經濟社會發展還存在不少問題和困難。主要是：經濟增長的基礎還不（bú）穩固，“三重壓（yā）力”仍然（rán）較大，實體經（jīng）濟特別是中（zhōng）小微企業困難較（jiào）多，穩住（zhù）經濟（jì）大盤需要付出艱苦（kǔ）努力；產業轉型的任務還很艱巨，有色金屬（shǔ）等傳統產業（yè）發展質效還（hái）不優，戰略性（xìng）新興（xìng）產業支撐還不（bú）足，產業鏈頭部企（qǐ）業還不多；防範風險的壓力依然較大，資源環境、安全生產、金融、房地產等領域的風險隱患不容忽視（shì），民生領（lǐng）域還有不少短板；財（cái）政收支（zhī）的矛盾日益凸顯，增收放緩，剛性支出增（zēng）長較快，化解政府債（zhài）務風（fēng）險壓力進一步增大；政府建設的力度還需加強，一些部門執行力和落實力有待進一（yī）步增強，行政效能和服務水平仍需進一步提升，等等。對這些問題，我（wǒ）們已經采取一係（xì）列措施推動解決，今後還要加大力（lì）度。
二、2023年工作安（ān）排
2023年是全麵貫徹落實黨的二十大精神的（de）開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，也（yě）是全麵建設社會主義現代化（huà）新郴州的（de）起步之年。當前，我市正處於多重政策加（jiā）持的窗口期、經濟回升向好的關鍵期、新舊動能轉換（huàn）的（de）加速期，困難與希望同在，挑（tiāo）戰和機遇並存，我們要乘（chéng）勢而上、克（kè）難而進，在危機中育新機、於變局（jú）中開新局，努力（lì）推動郴州高質（zhì）量發展（zhǎn）再創佳績、再續精彩。
政（zhèng）府工作的總體要求是：以習近平（píng）新時代中國特色社會主義（yì）思想為指導，全麵貫徹黨的二十大精神、中央經濟工作會議精（jīng）神，深（shēn）入落實習（xí）近平總書記對湖南重（chóng）要講話重要指示批（pī）示精神、考察郴州重（chóng）要講話重要指示精神，弘揚偉大建黨精神，堅持（chí）穩中求進工作總基調，完整、準（zhǔn）確、全麵貫（guàn）徹新發展理念，服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，全麵落實“三高四新（xīn）”戰略定位和使命任（rèn）務，全（quán）麵貫徹省委十二屆三次全會、省委經濟工作會議和市委六屆五次全會（huì）、市（shì）委經濟工作會議（yì）決策部署，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全（quán）麵深化改革開放，大力提振市場信心，把（bǎ）實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長（zhǎng）、穩就業、穩物價工作，有效（xiào）防範化解重大風險，全力推動經（jīng）濟實現質的有效（xiào）提升和量的合理增長，加快建設“世界旅遊目的地、國家創新示範區、開放發展排頭兵、湖南重要增長極”，為全麵建設社會（huì）主（zhǔ）義現代化新郴州開好（hǎo）局起好步。
主要預期目標（biāo）是：地區生產總值（zhí）增長7.5%左右，規模工業增加值增長8.5%左右，固定資產投資增長9.0%以上，社會消費品（pǐn）零售總額增長7.5%左右，地方一般公（gōng）共預算收（shōu）入增長8.0%以上，外貿進出口總額增長10.0%，居民消費價格漲幅（fú）控製在3.5%以內。城鎮新增就業5.5萬人，城鎮調（diào）查失業率控製在5.5%左右，居民收入（rù）增長與經濟增長基本同步。生態（tài）環境質量持續改善。
實現上述目標，必須堅定不移堅持和強化“穩優攻”總體策略：
——堅持“穩”字當頭，穩中求進、穩紮穩打，著力穩住經濟大盤、穩固民生底座、穩定社會大局，推動郴州發展行穩致遠、乘風破浪。
——堅持“優”字為先（xiān），順應高質（zhì）量發展要求，把工作的側重點從“有沒有”轉向“好不（bú）好”“優不優”，持之以恒優化發展方式，優化經濟結（jié）構，優化營商環境（jìng），優化市域治理，優化民生福祉，確保郴州發展升級晉檔、成果共（gòng）享。
——堅持“攻”字發力，聚焦關鍵（jiàn）環節，全力以赴強化科技創新（xīn）的（de）攻關，闖過產業轉型的險關，克服開放合作的難關，突破綜（zōng）合實力（lì）的大關，一步一個腳印，一項一（yī）項解決，實現（xiàn）郴州發展提速增效、量質（zhì）並舉。
重點做好六（liù）個方麵的（de）工作：
（一）著力辦好旅（lǚ）發大會，打造“世界旅遊目（mù）的地”的新地標。強化機遇意識，堅持係（xì）統思維（wéi），高質量發展文旅，高標準推進項目，高水平提振消費，高顏值扮靚（liàng）城鄉，確保（bǎo）實現“辦一次會、興一座城”。
以文旅提質（zhì）引爆“辦會興城”。大力實施全域旅（lǚ）遊戰略，堅持以文塑旅、以旅彰文，深化文旅融合（hé）、產城融合。重點推進東江湖、高椅（yǐ）嶺等景區升級，抓好711紅色文化旅遊小鎮、市文化藝（yì）術中心、樂遊郴州智慧平台等項目（mù）建設，支持莽（mǎng）山創建國家5A級旅遊景區，加快汝城沙洲等紅色旅（lǚ）遊（yóu）精品開發建設，推進桂東青竹“兩個基（jī）地”建設，推動裕後街、郴州長卷創建國家級、省級旅遊休閑街區，充分發揮溫泉資源優勢，加快建設溫泉康養名城，促進旅遊六要素全麵提質（zhì）增效，著（zhe）力打造（zào）紅色經典、綠色山（shān）水、夜色休閑、古色人文“四張名片”。做大做強郴州文（wén）旅集團，提升文旅資源整合運營能力，開發培育一批世界級旅遊產品。強（qiáng）力激（jī）活和規範旅遊（yóu）市場。強化文旅策（cè）劃和營銷推廣，辦（bàn）好旅（lǚ）發大會係列活（huó）動，引（yǐn）“人氣”、聚“商氣”、增“名氣”，彰顯“好山好（hǎo）水好風光（guāng），美景美境美郴（chēn）州”的獨特魅力！
以項目建設（shè）支撐“辦會興城”。積極謀劃項目，確保實施45個（gè）以上省重點建設項目、230個以上市重點建設項目（mù）、120個左右旅發大會重點項目。大力爭取項目，繼續實（shí）施爭資立項聯合作戰，爭取中（zhōng）省專項資金100億元以上，發行地方政府（fǔ）專項債和一般債100億元。加快（kuài）推進項目，抓（zhuā）好三（sān）一（yī）智能製造、臨武鋰電產業園等產（chǎn）業項（xiàng）目建設，推進桂新（xīn）高（gāo）速、耒宜高速擴容（róng）、茶常高速安仁段、氣化郴（chēn）州等基礎設施（shī）項目建（jiàn）設，全麵完成天堂溫泉旅遊度假區等30個旅發大會觀摩項目，力爭全年實施重大項目建設500個，完成年度計劃投資1500億元以上，完成固定資產投資2900億元。
以消費提振拉動“辦會興城”。把恢複和擴大消費擺在優先位置，持續（xù）提升傳統消費（fèi），鼓勵發展消費新業態新模式，大力推進國家文化和旅遊消費（fèi）示範城市創建。開展“百企千品”培優工程，實施實體商（shāng）貿業提振行動，新增限上（shàng）商貿流通單位200家。用好用足促銷政策（cè），推進“工業品下鄉、農產品進城”，推動線上線下（xià）、城市鄉村消費融合發展。抓好北湖公園、裕後街、磨心塘、愛蓮（lián）湖四大夜經濟板塊建設，扮靚夜遊翠江、東江花月夜等景觀，做大做（zuò）強“北（běi）湖不夜天（tiān）”消費街區，創響“郴州八點半、夜（yè）空最閃亮”夜間經濟品牌。辦好（hǎo）礦（kuàng）博會、農博會等（děng）精品展會，打造“福城家政”品牌，培育“中國魚粉節（jiē）”品牌，積極申報（bào）更多“中（zhōng）華老字號（hào）”。
以城市提級承載“辦（bàn）會興城”。持續推進“強中（zhōng）心城（chéng）區”戰略，建設宜居、韌性、智慧、綠色城市（shì），著力將城市打造成最大的景區（qū）、最（zuì）好的（de）旅遊產品、最美的旅遊目的地。高標準推進“東城客廳”“西城門戶”等“十大（dà）片區”建設，推進景城一體（tǐ），打造具有郴州特色的標（biāo）誌工程和精品項目。實施城市更新行（háng）動，力爭老舊小區改造完（wán）成102個、新啟動205個。完善城市基礎設施，加快107國道高壁（bì）立交、市中心城區水環境綜合（hé）治理項目建設，係統提質城市道路、綠化景觀（guān）、照明（míng）亮化、地下管網等設施，強化城市（shì）公園綠地綜合（hé）利用，開展完整綠色社區創建。加強城（chéng）市管（guǎn）理，優化（huà）城市（shì）公共交通，整治交（jiāo）通擁堵。加快臨空（kōng）產業園、飛天新（xīn）城等融合區建（jiàn）設，推動郴（chēn）資桂一體化（huà）發展。實施特色縣域經濟強縣工程，協同推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。
以鄉村振興扮靚“辦會興城”。堅持農業（yè）農（nóng）村優先（xiān）發展，全麵推進鄉村振興，加（jiā）快（kuài）建設宜居宜業和美鄉村。全方位夯實糧食安全根基，落實最嚴格的耕地保（bǎo）護（hù）製度，全麵推行田長製，持續推進（jìn）高標準農田建設，確保糧食播種麵積穩（wěn）定（dìng）在473萬畝以（yǐ）上、產（chǎn）量188萬噸以上。紮實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振（zhèn）興有效銜接（jiē），堅決防止規模性返貧。持續打造西河（hé）鄉村振興示範帶、湘贛邊區域合作示範區、做優“一桌郴州飯”三個示範，走出鄉村全（quán）麵振興新路子。大力發展現代農業，推動“4+2”特色優勢產業（yè）提質增效，承（chéng）辦好全（quán）國（guó）煙葉高質量發展（zhǎn）現場會。發揮市（shì）農科所（suǒ）、市林科所、南嶺現代種業研究院、南嶺柑橘研究院等機構的作（zuò）用（yòng），實施種（zhǒng）業振興行動，推進科技興農、質量興農。加快農業“接二連三”，大（dà）力發展康養旅遊（yóu）、研學旅（lǚ）遊，規範發展旅遊民宿，促進（jìn）農業資源、自然生態、鄉情鄉愁與旅遊業相融合，推（tuī）進鄉村旅遊高質量發展。接續開（kāi）展農村人居環境整治提升五年行動，規範農（nóng）村村民建房，建設（shè）“美（měi）麗屋場”50個。加（jiā）強對口（kǒu）幫扶民族鄉村（cūn）、同心（xīn）美麗鄉村建設。堅持城鄉融（róng）合發展（zhǎn），深化農村改革，推進供（gòng）銷合作社綜（zōng）合改革等重點任務，建設農村產權交易平台。堅持因地製宜、因村施策，力（lì）爭所有村（cūn）集體經濟收入超過10萬（wàn）元。加強鄉村治理，培育文明鄉風，讓更多（duō）鄉村成為宜居宜業、和和美美的幸福家園！
（二）著力推進創新驅動，培（péi）塑“國家創新示範區”的新動能。以國家創新示範區建設統攬高質量發展（zhǎn），係統實施科教興市、人才強市戰略和創新驅動（dòng）發展戰（zhàn）略（luè），加（jiā）快打造綠水青山樣板區、綠色轉型示範區、普惠發（fā）展先行（háng）區。
打響可持續發展名片。全麵落實“135”總體布局（jú）和（hé）新“湘十條”政策（cè），係統推進“四（sì）水聯動”“八（bā）水共治”，進一步擦亮“郴州好水、生活更美”品牌，形成可複（fù）製（zhì）、可推廣的“郴州模式、湖南樣板（bǎn）、中國方案”。強化水（shuǐ）資源（yuán）開發利用，圍繞“冷（lěng）水”“淨水”“地熱（rè）水”發展高端涉水產業（yè），積極培育“綠色企業”，大力推行合同（tóng）節水管（guǎn）理（lǐ）等模式，在（zài）水資源（yuán）費改稅、水權（quán）交易、排汙權抵押等方麵先行（háng）先試。強化（huà）水資源和生態環境（jìng）保護，全麵落實河長製、林長製，持續開展國土綠化行動和“綠盾”行動，加強濕（shī）地保（bǎo）護和（hé）生態保護紅線監管。爭取納（nà）入（rù）全省綠色低碳發展規劃（huá）布局重點，協（xié）同推（tuī）進降碳、減（jiǎn）汙、擴綠、增（zēng）長（zhǎng），加快生態優先、節約集約、綠色低碳發展。
打通產學研轉化通道。圍繞產業鏈布局創新鏈、完善資金鏈，推動科技-產業-金融良性循環。實施科技攻關“揭榜掛帥”機製（zhì），著力突破一批技（jì）術瓶頸。加強可持續發展議程創新示（shì）範區創（chuàng）新中心等平台（tái）建設，提升科技企業孵化器、眾創空間、星創天地服務（wù）和孵化能力，推動規上工業企業研發機構和研發活動全覆蓋。加快“3+2”中試基地及長沙（shā）、深圳、廣州、佛山技（jì）術轉移（yí）中心建設，推進郴州高新區、郴州經開區與中南大學科技成（chéng）果產業化基地建設，推動（dòng）重大科（kē）技成果到（dào）郴州轉化應用，打造科技成果展示交易、項目路演、銀企對接等市場（chǎng）化平台。積極（jí）培育創新型企業，加快提升企業技術創新（xīn）能力，力爭高新技術企業突破600家、科技型中小企業入（rù）庫突破1100家（jiā），完成技術合同交易額70億元（yuán）以上。
打造（zào）區域性人才高（gāo）地。全麵落實（shí）人才新政52條，持續推（tuī）進“十（shí）百千萬”人才工程，支持郴州人才集團做大做強，推動產教融合、校企合作“訂單式”育才。常（cháng）態化推進“院士郴州（zhōu）行（háng）”“灣區企業家郴州行”“智匯瀟湘、郴就（jiù）人才（cái）”等引才活動。深化人才發展體製（zhì）機製改革，完善人才分（fèn）類評價體係，落實人才激勵保障（zhàng）政策，提（tí）升人才（cái）服務質效，全力建設（shè）區域性創（chuàng）新（xīn）人才集聚（jù）中心。
（三）著力深化開放合作，拓展“開放發展排頭兵”的新賽道。深入實施“強自貿（mào）區”戰略，更加緊（jǐn）密（mì）對接融入粵港（gǎng）澳大灣區，以高水（shuǐ）平（píng）開放（fàng）推（tuī）動高（gāo）質量發展。
推（tuī）動自貿片區大（dà）提升。落實國家自貿區提升戰略，全（quán）麵完成改革試點任務（wù），重點推動以產業集成需求為導向（xiàng）的（de）製度創新。加強全市區域聯動，著力構建（jiàn）自貿片區與郴州高新區、國際陸港、郴州經開區、蘇仙產業開發區、永興稀貴金屬再生利用開發區等“1+N”協同聯動創新發展格局。加快湘粵港澳直通步伐，推進郴長歐國際班列、湘粵非鐵海聯運常態化開行，更（gèng）好發揮綜合保稅區作用，推動有色金屬、礦（kuàng）產貿易以及（jí）大宗商（shāng）品（pǐn）進出口業務聯動互補（bǔ）發展。
推動招商引（yǐn）資大提效。持續開展招商引資聯（lián）合作戰，大力推進郴（chēn）州佛山對口合（hé）作，以產業共融帶動兩地（dì）科技共創、園區共建、利益共享、發展共興。深化湘南湘西承（chéng）接產業轉移示範區、海（hǎi）峽兩岸（àn）產業合作區建設。大力（lì）開展“萬商（shāng）入郴”行動，堅持“老鄉回故鄉、存（cún）量變增量（liàng）、資源（yuán）換財源、龍頭來牽頭、上遊引下遊”，抓（zhuā）實產業鏈、聯合體精準招商，拓展商協會（huì）招商、以商招商、以情招商，持續推（tuī）進“湘商回郴”，力爭新（xīn）引進“三類500強”項（xiàng）目12個以上、湘商回郴項目100個以上、重大招商項目180個以上；力爭實際（jì）使用外資（zī）、實際到位內資分別增長25%、10%
文章來源（yuán）於：http://www.xiangtianlong.com 初恋直播
網站內容來源於網絡，其真實性與本站無關，請網友慎重（chóng）判斷
