推進義務教育(yù)優質均衡發(fā)展。均衡配置義務教育資源,完善義(yì)務教育公辦學校開辦費、生均撥款、設備設施等資源配置標準,科學推進義務教育學校標準化建設,均衡配置義務(wù)教育(yù)教師資源,積極實施教師“縣管校聘”管理機製,重點解決(jué)農村小班額、城區大班額問題,推(tuī)進義務教育從基本均(jun1)衡邁向優質均(jun1)衡。以深化課程改革為核心,建設黃驊市中、小學生綜合素養標準與實施(shī)體係,加大探究(jiū)性學習和特色課程建設,努力建設一批示範性(xìng)特色(sè)學校,逐步推廣形成“一校一特色”的格局。完善對民辦(bàn)義務教育學校的資助扶持政策,深入推進公、民辦學校結對幫扶計劃,鼓勵社會公益組織興教辦學。力爭到2025年,小學適齡兒童入學率達到100%,年輟學率為0;初中適齡少年毛入學率達到100%,年(nián)輟學率低於1%;經濟困難家庭學生受助率100%;義務教育公辦學校就近入學率100%,義務教育校際(jì)均衡達到滄州市一流標準。
推動普(pǔ)通(tōng)高中優質特色(sè)發展。加快普通高中建設,擴大辦學規模,改善辦(bàn)學(xué)條件,規(guī)劃實施(shī)新高中建設和“普通高級實驗中學”項目,爭創省級示範性高中。不斷(duàn)擴大普通高中招生規模,實現高中階段教育毛入學率達到(dào)93%以上(shàng)、普高與職高招生(shēng)比大體相當,高標準普(pǔ)及高中階段教育。實施“特色高中”建(jiàn)設工程,圍繞學生綜合素養的培養,進一步(bù)推動普通高中和職業學(xué)校依據自身優勢走多樣化、特(tè)色化、品牌化的辦學(xué)之路。積極應對高考(kǎo)製度改革過程(chéng)中的新變化、新(xīn)形勢,積極探(tàn)索部分學科探究性教學改革,促進全市普通(tōng)高中學業水平全(quán)麵(miàn)發展,力爭實現普(pǔ)通高中畢業生升學(xué)率95%以上。
促進職業教育產教深度融(róng)合(hé)。支持本地高校深化教學改革創新,優化學科設置,提高教學質量,提升辦學層次。遵循職業教育規律和市場規律,創新治(zhì)理體製機製,融通交通(tōng)學院和渤海理71工教學(xué)教研成果,結(jié)合黃(huáng)驊市職業教育,探索推進“產、教(jiāo)、學”一體化(huà)辦(bàn)學模式,增強職業教育適應性(xìng),大力培養技(jì)術技能人才(cái)。優化職業教育供(gòng)給,逐步擴大職業(yè)教育辦學(xué)規模,加強骨幹專業和特色專業建設,推(tuī)動學曆教(jiāo)育與職(zhí)業培(péi)訓並舉並重,深入推進1+X證書製度實施,服務學(xué)生成長(zhǎng)和高質量就業。深(shēn)化破“五唯”改革,破學曆至上,立能力本位,營造不唯學曆重能力(lì)的社會氛圍。
推動特殊教育優(yōu)質融(róng)合發展(zhǎn)。加強學(xué)校特殊教育基礎建設,逐步擴大特殊學校規模,完善特殊學校教育設備設施,改善辦學條件,擴大新生(shēng)接收能(néng)力(lì),逐步建立“布局合理、學段銜接、普特融通、醫教結合(hé)”的轄區特殊教育體係,逐步提高非義務教育階段傷殘兒童青少(shǎo)年接受教育的比例,力爭(zhēng)到(dào)2025年,三類殘疾兒童少年入學率達到90%以上(含在普通學校隨班就讀的學生)。著力(lì)解決殘疾兒童、少年“入校難”問題,整合教育、衛生、殘聯、社區等各方麵(miàn)資源,為不能到校就讀的(de)重(chóng)度傷(shāng)殘(cán)兒(ér)童少年提供送教上門或遠程教育(yù)服務,並探索推行學籍管理製度。完善特殊教育保障機製,加大特殊教育經費支持力度,努力(lì)實(shí)現(xiàn)特殊教育經費落(luò)實有保障,加強特殊教育教師隊伍建設(shè)與管(guǎn)理,切實提高特殊(shū)教(jiāo)育教師待遇,鼓(gǔ)勵探索(suǒ)特殊教育引入政府與社會資本(běn)合作模式,建立特殊教育(yù)管理的高效(xiào)運行機(jī)製,加快推動特殊教育優質融合發展。
加快教育信息化發展(zhǎn)。積極(jí)實施(shī)國(guó)家教(jiāo)育信息化2.0行動計劃、河北省智慧教育行動計劃,推進(jìn)信息技術(shù)與教學深度(dù)融(róng)合,實施科研(yán)興教(jiāo)。積極推進“互聯網+教育”發展,逐步建成教育資源公共服務平(píng)台和教育管理(lǐ)公共服務平台,完善“三通兩平台”,逐步完成智慧校園建設(shè)覆蓋各(gè)級各類學校,形成“校校用平台、班班用資(zī)源、人(rén)人(rén)用空間”。持續(xù)推動信息技術與教育深度融合,引(yǐn)入“平台(tái)+教育”服務模式(shì),逐步實(shí)現資源平台、管理(lǐ)平(píng)台的互通和銜(xián)接。加強(qiáng)專項培訓,全麵提升師生(shēng)信息素養。
加強教師隊伍建設。充分發揮研訓一體功效,從樹師德、強師能入手,全麵促進教師專業化發(fā)展(zhǎn)。搭建校長講壇,骨幹校長培訓班等平台,積極營造“同探(tàn)討、共交流、齊提高”的校長學(xué)習成長氛圍,加強中小學校長隊伍建設。從年齡結構、專業(yè)結構等角度(dù)完(wán)善教師專業梯隊攀升培訓體係。不斷深化教師管理製度改革,完善教師準入製度,提高教師待遇。到2025年,幼兒園專任教師學曆100%達標,其中大專以上學曆的幼兒園專任教師達90%以上(shàng);小學專任(rèn)教師本科以上學曆95%以上;初(chū)中專任教師本科以上學曆達98%以上,高中專任教師(shī)本科以上學曆(lì)達100%;職(zhí)業學校專業“雙師型”教師達50%以上;中、小(xiǎo)、幼各類名優教師占教師總數的比例達30%以上(shàng)。
三、全麵推進(jìn)“健(jiàn)康黃驊”建設
深化醫藥衛生體製改革、健全醫療衛生服務能(néng)力、促(cù)進中醫藥傳承創新發展、深入開展愛國衛生運動、推動(dòng)全民健身和體育消費。
四、構建多元養老服務體(tǐ)係
建設現代化養老服務體係(xì)、健全醫養機構服務機製。
五、推動社會保障擴麵提質
落實完善社保體係(xì)、完善退役軍人服務管理、持(chí)續加強社會(huì)救助。
六、全麵協調發展(zhǎn)其他社會事業
促進青年高質量發展、保障婦(fù)女兒童權益、發展殘疾人事業、創新發展殯葬事業。
第十一章踐行社會主義核心價值觀,在推動文(wén)化事業全麵繁榮上求突破
一、築(zhù)牢意識形態工作防線
鞏固意識形態、強化風險(xiǎn)防(fáng)控。
二、建設新時代“奮鬥(dòu)黃驊”
彰顯奮鬥精神、深化精神文明建設。
三、推動文化事業繁榮發展
深挖特色文化、展示黃驊內涵。
四、提升文化產業發展質效
構建現代公共文化服務體係。
推動文化旅遊業健康發展。以“文化”為硬核,做(zuò)好文化內涵的挖掘(jué)與現代轉(zhuǎn)化,通過“宜融則(zé)融、能融盡融,以文促旅、以旅彰文”,推動文化旅遊深度融合(hé)發展。進(jìn)一步優化資源配置,統籌開發管理,促進文(wén)旅發展全域聯動、服務全域配套、環境(jìng)全域提升、市場全麵拓展(zhǎn)、成果全民(mín)共享。推動文旅產(chǎn)業走向“觀文品史、體驗生活”的新階段(duàn),依托溫情水村小堤柳、剪紙小鎮東常莊、冬棗之源東聚館、孔店萬畝采摘園等棗鄉田園、美麗鄉村,打造(zào)田園風光旅遊(yóu)線路。依托南(nán)排河風情小鎮(zhèn)、歧口海鮮文化街等沿海漁(yú)港、漁業資源,打造漁家風情旅遊線路。依托(tuō)趙博生故居(jū)、黃(huáng)驊烈士犧牲地等英(yīng)雄人物、紅色景區(qū),打造紅色文化旅遊線路。依托黃驊(huá)古貝殼堤、郛堤城遺址(zhǐ)、海豐鎮曆史博物館、河北海鹽博物館、長蘆鹽場、天妃(fēi)娘(niáng)娘廟等曆史文物資源,打造曆史文化旅遊線(xiàn)路。
探索(suǒ)文化產業融合更(gèng)多可能。
第十二章聚焦(jiāo)創新社會治理,在構建平安建設體(tǐ)係上求突破
一、踐行總體國(guó)家(jiā)安全觀
二、保障人民生命財產安全
加強重點領域安全防控、完善(shàn)應急管理體係、防範化解重大(dà)風(fēng)險(xiǎn)。
三、提升社會治理(lǐ)能力水(shuǐ)平
維護社會穩定和安全、夯實基層社會治理基(jī)礎。
第十三章堅持和完善黨的領導,保(bǎo)障規劃順利實施
一、加強黨的全麵領導(dǎo)
堅決維護中央權威和集中統一領導、充分(fèn)發揮全麵從嚴治黨引領保(bǎo)障作用、完善黨和(hé)國家(jiā)監督體係。
二、推進社會主義政治建設
三、建設法治黃驊
建設法治政府、保證公正司(sī)法、建(jiàn)設法治社會。
四、加(jiā)強(qiáng)政府自身建設
建設學習型(xíng)政府、建設實幹型政府、建設團結型政(zhèng)府、建設廉潔型政府。
五、強化規劃落實(shí)機製(zhì)
完善規劃體係,強化統領銜接、完善實施機製,推動規劃落實。
本規劃由市政府組織實施,為有效解決規(guī)劃實施中的存在(zài)問題,如需中期評估(gū),需提(tí)交市人大常委會審議。規劃實施期間,如遇國內外重(chóng)大環境發(fā)生改變或其他重(chóng)要原因,確需對本規劃進行調整,應由市政府提出調整方案,按程序報請市人大常(cháng)委會批準執行。
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