二、聚（jù）焦發展（zhǎn）動力、發展底色、發展保障“三大關鍵（jiàn）”攻堅發力，全力推動發展更有效率、更可持續（xù）、更加安全（quán）
（一）堅定不移擴投資促消費穩外貿，全力增強高質量發展動力。
持續（xù）擴大有效投（tóu）資。聚焦（jiāo）交通、產業、新基建（jiàn）等三大重點領域，力爭今年完成固定資產投資超500億元。推動（dòng）深南高（gāo）鐵、廣佛肇雲高速、國道324改（gǎi）線等重大交通項目年內盡快動工，謀劃推動（dòng）“三個（gè）站場”建設，加快雲浮機場前期工作，深度（dù）融入大灣（wān）區1小時交（jiāo）通（tōng）圈。加快廣梧高速雲浮西互通立交（西出口）、東部快線、新城快線二期等項目建（jiàn）設，不斷完善市內互聯互通交通網。聚焦83個（gè）市（shì）重點產業項目，推動微容（róng）電子二（èr）期等10個項目建（jiàn）成投產，確保新興鳳鋁等30個項目年內開工。抓好新型基礎（chǔ）設施建設，今年新建5G基站2000個以（yǐ）上，加快（kuài）城市智慧停車（chē）平台和電動汽（qì）車智慧充（chōng）電樁建設。圍繞智慧能源、智慧教育、智慧醫療等領域，全力拓展新（xīn）基建應用場景。
全麵（miàn）釋放消費潛力。穩步提（tí）高（gāo）最低（dī）工資標準，千方百計增加居民收入。穩定傳統消費，推動城市消費載體提檔升級。支持中心城區、縣城城市綜合體（tǐ）開展品（pǐn）牌招商，打造高品質特色商圈。培育發展優質限額以上商貿企業，力爭全年新增30家。大力發展（zhǎn）展會經濟、總部（bù）經（jīng）濟。充分挖掘釋放（fàng）電影消費潛力，加快城市影（yǐng）院（yuàn）建（jiàn）設。抓好“菜籃子”“米袋子（zǐ）”“果（guǒ）盤子”工（gōng）程建設，支持（chí）發展（zhǎn）預製（zhì）菜等農副產品深加工，著（zhe）力打造大灣區農副產品供給地（dì）。創建一批精（jīng）品民宿、鄉村旅遊和紅色旅遊精品線路（lù），辦好石文化節、南藥產業大會、無核黃皮節、稻米（mǐ）節、番薯節、鄉村旅遊季、大金山（shān）山地馬拉鬆等品牌活動。加快發展（zhǎn）農村電商，今年力爭打造10個電商示範鎮。創建一批家政服務示範基地，培（péi）育一批省級（jí）粵菜名店，釋放服務消費新潛（qián）力。
穩步推（tuī）動外貿增（zēng）長。深入實施貿易高質量發展“十（shí）大工程”，加快2個國家級外貿轉型升級（jí）基地建設，積極擴（kuò）大不（bú）鏽鋼（鋁）製品、石材製品、貴金屬出口。支持企業參加廣交會、粵貿全球等各類展會。持續提升跨境貿易便利化水平，推動肉（ròu）桂、石（shí）材荒料（liào）、石材製品等“雲（yún）貨回流”。深化出口直裝、進（jìn）口直提監管模式（shì），推動“灣區一港通”“組合港”通（tōng）關模式年內落地見效（xiào）。加大外貿（mào）綜（zōng）合服務企業信用培育力度，力爭全年高級認證企（qǐ）業（AEO）達25家。加快建設中國（雲浮）跨境電子商務綜合試驗區、雲浮新區保稅物（wù）流中心，增創貿（mào）易競爭新優勢。
（二）堅定不移厚植生態優勢，全力擦亮高質量發展底色。
鞏固提升汙染防治成果。以中央生態環境保護督察反饋（kuì）問題（tí）整改為契機，加快健（jiàn）全環境保護長效機製，鞏固提升整（zhěng）改成效。加（jiā）強大氣汙染防（fáng）治（zhì），推進重點行業清潔排放改造，空氣質量優良率完成（chéng）省下達的目標（biāo）任務。實施水生態環境綜合（hé）治理，確保國控、省控斷麵水質持續穩（wěn）定達標。推進生活汙水處理廠擴（kuò）容提標（biāo），加快（kuài）汙水管網規劃建設，中心城區生活汙水集中收集率提高到35%。加強農村生活汙水治理，強化飲用水（shuǐ）源地保護。全麵（miàn）實施廣東省西江幹流（雲浮段）治理工程。統籌推進中小河流綜合治理，完成8宗（zōng）中小水庫除險加（jiā）固任務。加快工業固體廢（fèi）物、危險廢物和垃圾處置設施建設，力爭2個（gè）循環經濟環保項目年內動工。
大力推（tuī）進綠色低碳轉型。正確（què）認識和把握碳達峰碳中和，充分考（kǎo）慮（lǜ）能源結構（gòu）、產業結構等地方（fāng）實際，不盲目搞“碳衝鋒”、運動式“減碳”。發揮節能（néng）審查源頭控製作用，有序淘汰落（luò）後產能，大力引進低能耗高產（chǎn）出的優質項目，讓有限的能耗創造更大的經濟效益和社會效益（yì）。探索推進碳匯交易。深入實施園區循環（huán）化改造提升（shēng）工程，引導（dǎo）企業清潔生產（chǎn），提高石材、水泥、硫（liú）化工、陶瓷等產業資源綜合利用水平。深入實施“互聯網+先進製造業”發展戰略（luè），今年推動50家不鏽鋼製品、石材機械等企業數字化轉型，著力打造一批工業互聯網標杆企業。加快（kuài）發（fā）展數字農業、智慧農業。鼓勵綠色辦公、綠色出行、綠色消費，讓綠色低碳引領生（shēng）活（huó）新風尚。
全麵築牢粵北生態屏障。持續（xù）鞏固國（guó）家園林城市創建成果，全域創建國家森林城市，積（jī）極爭創國家生態文明建設示範市。深入實施生態環境分（fèn）區管控（kòng），推進規（guī）劃環（huán）評、項（xiàng）目環評與“三線一單”成果銜接（jiē），嚴把項（xiàng）目環保準入關。深入實施（shī）“河長製”“湖長製”“林長製”。全年新建碧道60公裏以上。加（jiā）強自然（rán）保護地體係建設，依托大金山、雲霧山、天（tiān）露山等山脈（mò），優化整合森（sēn）林公園、濕（shī）地公（gōng）園（yuán）等重（chóng）要生（shēng）態節點，全市新（xīn）增造林麵積2.65萬畝，森林覆蓋率提高到68.23%以上。
（三）堅定不移統籌發展和（hé）安全，全力築牢高質（zhì）量發展保障。
抓細抓實常態化疫情防控。始終繃緊疫情（qíng）防（fáng）控這根弦，因時因勢（shì）、科學精準調整防控（kòng）重點和應對舉措，堅持“人”“物”同防，牢牢守住雲浮疫情“零發”的良好態勢。加強重大疫情應急處置能力（lì）建設，積極推進疾病（bìng）預防控製（zhì）、重大疫情防控救治、重大疾病醫（yī）療保險等配套體係建設（shè），抓（zhuā）緊補短板、堵漏洞、強弱項，全麵築起（qǐ）保障人民健康的堅強屏障。
深入推（tuī）進平安雲浮建設。全麵推進市域社會治理現代化。縱深推進常（cháng）態化掃黑除（chú）惡鬥爭、全民反詐專項行動、突出違法犯罪和（hé）治安問題專項整治，嚴防發生涉政、涉暴恐等重大突發事件。弘揚（yáng）脫貧（pín）攻堅精神，打一場禁毒的人民戰爭，確保今年羅定禁毒重點整治地區“摘帽”。深入推進“楓橋式派出所”創建，加快公安（ān）機關合成作戰中（zhōng）心建（jiàn）設。實施強警工程、強基工程，全麵加強政法隊伍建設。係統防範化解道（dào）路交通安（ān）全風險（xiǎn）。深化“微網格+”治理模式，提升社會治理現代化水平。堅持關口前移，強化源頭治理，著力將信（xìn）訪問題調處在基層（céng）、化解在萌芽狀態（tài），以安全穩定的社會環境迎接黨的二十大勝利召開。
著力防範化解重大風（fēng）險。堅持預（yù）判、預警、預報、預防（fáng）在前，以（yǐ）大概率思維應對小概率事件。深化安全生產（chǎn）專項整治和（hé）公（gōng）共安全隱患排（pái）查，加強重大項目社會風險評估和管控。嚴（yán）格政府債務限（xiàn）額管理。抓好“問題樓盤”的風險管控工作，嚴厲打擊逃廢債，堅決（jué）防範化解房地（dì）產市場風險和係統性金融風險（xiǎn）。堅持最嚴（yán）格的耕地保護（hù）製度，落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責製，全力保障初級（jí）農產品和油氣電等能源（yuán）供應安全。全麵加強應急救援體係建設，加快建設市級應急救援訓（xùn）練基地。以第一（yī）次全國（guó）自然災害綜合（hé）風險普查為契機，加快氣象防災（zāi）減災防線建設（shè），大力提升防災減災（zāi）能力。
不斷加強軍政軍民團結。大力開展全民國防教育，全麵提高兵員（yuán）征集質量（liàng），紮實（shí）做好（hǎo）國防動員（yuán）工作，支（zhī）持駐雲部隊改（gǎi）革發展。完（wán）善退役軍人服務保障體係，推動各縣（xiàn）（市、區）加快建立退役軍人關愛基金，支持退役軍人就業創業（yè）。鞏固“雙擁”模範城市創建成果，紮實（shí）做好褒揚優（yōu）撫、關愛解困等（děng）工作，在（zài）全（quán）社會營造尊重退役軍人、尊崇現役軍人的濃厚氛圍。
三、聚焦城市品質提升、營商環境優化（huà）、民生事業發展“三大領域”攻堅發力（lì），全力建設宜（yí）居宜（yí）業宜人的和美家（jiā）園
（一）堅定不移（yí）提升（shēng）中心城區首位度（dù），全力增（zēng）強城市綜合競爭力（lì）。
加快完善城（chéng）市功能。按照高起點規劃、高標準建設、高效能治（zhì）理的要求（qiú），完成市、縣、鎮（zhèn）國土空間規（guī）劃編製工作，統（tǒng）籌銜接好中心（xīn）城區與雲浮新區的發展規劃。牢固樹立正確政績觀，尊重城（chéng）市發展規律，堅（jiān）決防止出現急功近利、大（dà）拆（chāi）大建等破（pò）壞性“建設”問題。加強古樹名木普查建檔和保護工作。堅決遏製“兩違”增量，消化（huà）“兩（liǎng）違”存量，加（jiā）快羅沙牧羊片區、城北（běi）機械城等“三舊”改造。貫通富豐南路（lù）、金山大道等8條市政道路，大力推進（jìn）供電、給排水、燃氣等市政基礎設施建設。深（shēn）入開展城中村綜合治理。今（jīn）年全市計劃啟動12個城鎮老舊小區改造，支持各縣（xiàn）（市（shì）、區）加快城（chéng）區擴容提質。
著（zhe）力彰顯（xiǎn）城市底蘊。以創建全國文明城市為牽引，推進全國、省級文明縣城創（chuàng）建（jiàn）工作。全力（lì）弘揚和傳（chuán）承雲浮優秀本土文化，持續擦亮禪文化、石文化（huà）、南江文化（huà）“三大品牌”。積極推進華南研學（xué）基地活化利用。加強城市形象宣傳（chuán），講好雲浮故事。做好中心城區品（pǐn）質提（tí）升（shēng）等專項規劃，激活雲浮“西江明珠”“魅力石都”“活力新城”等城（chéng）市基（jī）因，充分彰顯青山綠水的自然之美、曆史底蘊的人文之（zhī）美、新興城市的現代之美，全麵提升（shēng）雲浮城市（shì）舒適（shì）度、知名度和美譽（yù）度（dù）。
大力強化人才支撐。城市發（fā）展的核心在人。全（quán）麵實施人才雲聚強市工程，聚焦引、育（yù）、用、留，緊（jǐn）扣產業、科技、民生等領域人（rén）才需求，招引高層次專業人才（cái）進入（rù）機關、學校、醫院、企業、科研院所以及社會各領域各單位。配套出台配偶就業（yè）、子（zǐ）女入學、醫療保（bǎo）障等方麵的優惠政策，建立健全人才培（péi）養、成長等體製機（jī）製，在全社會形成重才愛才、引才育才、聚才用才的良好氛圍，讓各類人才在雲浮（fú）有機會、有空（kōng）間、有舞台。
（二）堅（jiān）定（dìng）不移深化營商環（huán）境改革，全力激發全社會創新創業創造活力（lì）。
著力優化（huà）政務服務。嚴格對照營商環境評價體係19個一級指標91個二級指標，全麵對標對表、攻堅克難、改進提升。加快推廣應用一體化（huà）公共服務平台，支持線上（shàng）線下同（tóng）步，實（shí）現（xiàn）“一窗受理”“一網通辦”，努力讓數據多跑路、群眾少跑腿、最多跑一次。持續拓展“免（miǎn）證辦”服（fú）務範圍（wéi），探索建立企業預審代辦機製。深（shēn）入推進跨域（yù）通辦（bàn），年內實現300項政務服務事項全省通辦。升（shēng）級擴容12345便民熱線，實現接（jiē）訴即辦（bàn）。要把營商環境評價結（jié）果作為政府（fǔ）部門績效（xiào）考核、評先（xiān）評優（yōu）的重要依據，全力推動我市營商環境爭先進位、明顯改善。
著力營造良好市場環境（jìng）。依法保護企業合法權益。統籌抓好減稅降費和組織收入工（gōng）作，繼續抓細（xì）抓（zhuā）實延續實施和新出台的各項稅費優惠政策，增強各（gè）類市場主體發展信心。充分發揮中小微企業信貸風險補償機（jī）製作用，加大信貸支持力度，有效緩解企業融資難融（róng）資貴問題。深入推進（jìn）“雙隨機（jī）一公開”，加強事中事後監管，提高監管的科學性和（hé）執法的公正性，切實減輕企業負擔。加強知識（shí）產權（quán）保護，營造鼓勵創新的市場環境。探索建立市場主體輕（qīng）微違法經營行為“首違（wéi）不罰”和（hé）包容審慎柔性（xìng）執法製度，引導企業依法經營、誠信（xìn）經營。
著力構（gòu）建新型政商關係。要真正知（zhī）道企業的（de）“好”，體恤企業的“苦”，做（zuò）好企業的“扶”。以企業需求為導向，全麵（miàn）加強（qiáng）對企服務，做到無事不擾（rǎo）、隨叫隨到、說到做到、服務周到。嚴防（fáng）親而不清、清而不親、親而亂為、清而（ér）不為，加快建立親而有度、清而有為的新型政商關係，光明磊落與企業家交（jiāo）往，真心實意為企業排（pái）憂解難，做企業和企業家的（de）“知心友”“貼心人”，讓企業家放心投資、專（zhuān）心創業、安心經營、恒心紮根，政企攜手共謀發（fā）展、共創未來！
（三）堅定不移從（cóng）優（yōu）惠民，全（quán）力滿足人民群眾對美好生活的需要。
辦（bàn）好（hǎo）人民滿意的教（jiāo）育。新建、改建、擴建學校15所，全年（nián）新增公（gōng）辦（bàn）中小（xiǎo）學、幼兒園學位2.79萬個。加強師德師風建設，全麵實施（shī）“名師、名校長、名班主任”工程，今（jīn）年計劃引（yǐn）育名（míng）教師50名、名校長20名、名班主任30名（míng）、學科（kē）帶頭人113名（míng）。創建2所高水平中職學校，籌建市體育運動學校。實施青年發展規劃，謀劃新建市（shì）青少年宮。嚴格落實“雙減”政策，深入推進校外（wài）培訓機構專項治理，抓好校內課後服務，全麵提高教育（yù）教學質量。
加快健康雲浮建設。支持市人民醫院加快創建廣東省高水平（píng）醫院，重點建設五大救治（zhì）中心。加（jiā）快5個市級項目（mù）、11個縣級項目建設。全年引（yǐn）進200名基層醫療衛生特殊緊缺人才。深（shēn）化醫療、醫保、醫藥聯動改（gǎi）革，推進緊密型（xíng）縣域醫共體建設，加快構建一（yī）中心多支點全覆蓋（gài）、能防（fáng）能治能救命的醫療服務（wù）保障體（tǐ）係。深化廣東藥科大學與市中醫院“校院（yuàn）融（róng）合（hé）”，推動中醫藥（yào）傳承創新發展，著力打造粵北最好的中醫（yī）院。
提高就業（yè）質量和水平。強化就（jiù）業優先導向，全麵落實我市3.0版“促進就業九條”。結（jié）合園區經濟、鎮域（yù）經濟、資源經濟發展需求，加
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