為進一步加強和改進農村義（yì）務教育學生營養改善計劃（huá）工作（zuò），近日，教（jiāo）育部會同國家發展改革委、財政部、農業農村部、國家衛生健康委、國家市場監管總局、國家疾控（kòng）局，製定並（bìng）印發了《農村義務（wù）教育學生營養改善計劃實施辦（bàn）法》（以下簡稱《實施辦（bàn）法》）。
據（jù）了解，自農村（cūn）義務教育學生營養改善計劃實施以來，我國農村學生營養狀況明顯改善、身體素質明顯提升。但是一些地方也存在（zài）食品安全管理不嚴格、資金使用管理不規範、供餐質量和水平不高等問題。為此，《實施辦法》明（míng）確提出，營養改善計（jì）劃實施地區和學校應大力推進學校食堂供餐。偏遠地（dì）區（qū）小規模學校（教學點（diǎn））不具備食堂供餐和配餐條件的，在確（què）保食品衛生和安全的前提下，可實行學校夥房供餐（cān）或家庭（個人）托（tuō）餐。同時（shí）提出，發展改革部門要加大力度支持農村學校改善供餐條件。
全國農村學生營養辦相關負責人介紹，《實施辦法》規定學（xué）校食堂由學校自主經營（yíng）、統一管理，不得對（duì）外承（chéng）包或委托經營。未建設食堂或暫時不具備食堂（táng）供餐條件的地區，應加快學校食堂建設與改造，明確（què）實行食堂供（gòng）餐（cān）的時間節點，在過渡期內可采取企業（單位）供餐（cān）。學校規模（mó）較（jiào）小、交通（tōng）便利的地區可根據實際情況，在滿足必需的（de）送餐條（tiáo）件和確保食品安全的（de）前（qián）提下（xià），以（yǐ）中（zhōng）心校或鄰（lín）近學校食堂為依托，實行食堂配餐。
《實施辦法》明確，在資金使用方麵，要求（qiú）中央財（cái）政安排的（de）營養膳食（shí）補助資金設立專門台賬，明細核算，確保全額用於為學生提（tí）供（gòng）營養膳食，補（bǔ）助學生用餐。要求加強學校食堂財務管理，明確收（shōu）取夥食費的學校應嚴格執行（háng）中小學收費管理（lǐ）有關（guān）規定，所收取的夥食費應全部用於營養改善計劃供餐成本（běn）開支。
在資金監管方麵，要求（qiú）各地加強營養膳食補助資金使用管理情況的監管，開展定期（qī）審計（jì）；高度重視全國農村義（yì）務（wù）教育學生營養改善計（jì）劃管理信息係統的日常（cháng）使用管理工作，加強受益學生實名製（zhì）管理，嚴防套（tào）取、冒領營（yíng）養（yǎng）膳食補助資金（jīn）。
值得關注的是，《實施辦（bàn）法》列出了六種情形（xíng），明確（què）提出有情形之一的，一經（jīng）查實，將依法依規嚴肅（sù）處理。這六種情形（xíng）分別為：通過虛報、冒領、套取等手段，擠占、挪用、貪汙營養膳食補助資金和學生夥食費的；設（shè）立（lì）“小金庫”，在食堂經費中列支學校公共開支或教（jiāo）職（zhí）工獎金福利、津補貼、招待費及其他非食堂經營服務支出等費用的；在食堂管理中（zhōng）為（wéi）他人謀（móu）利、搞利益輸送或以（yǐ）權謀（móu）私的；采購偽劣食材、損害學生身體健康的；食堂違規承包，大宗食品、食材采（cǎi）購程序不（bú）合規合法（fǎ）的；存在嚴重浪（làng）費現象，造成不（bú）良影響的。
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