“政策牽引為企業賦能，企業落實主體責（zé）任為學（xué）校食品安全減負，訂單生產拉動農戶及企業得實惠！”，現如今（jīn）在河南省內（nèi）鄉縣，“源頭把控、訂單生產、直采直供”的（de）學校食材“直通車”閉環（huán）供應新模式受到追捧，前來考察學習參觀的各級領導及專家對“統一采（cǎi）購、統一分配、統一配送，安全食品點（diǎn）對點進校園”的創新做法連連稱讚，真正實現了多點多方共（gòng）贏。全縣146所學校11萬餘師（shī）生的飲食安（ān）全實現全覆蓋，94個食用農產品基地、21個內地及周邊食品加工企業從中收益，拉動了1000餘人實現再就業，月采購（gòu）蔬菜高達230餘萬斤。
去年底，內鄉縣（xiàn）對學校（xiào）食材（cái）采購工作進（jìn）行大（dà）膽改革，把全縣農村義務教育學生營（yíng）養（yǎng）改善計劃項目，大宗食品及原輔材（cái）料納入（rù）政府采購，全麵推行（háng）學校食材“四統一”政府采購新模式，即統一招標、統一采（cǎi）購、統（tǒng）一（yī）分配、統一運送，減少中間環節，降低采購成本，從產出源頭、訂單生產到學校終端直采直供，閉環運行（háng），全程管理，在保證食品資金“兩個安全”方麵大膽嚐試，有效破解了學校食材多頭配送（sòng）、追溯繁雜、品（pǐn）質難把控、潛在風（fēng）險隱患常存的（de）難題。
政策牽引，政府賦能（néng）。內鄉縣政府始終把學校食品安全擺在更加突出的位置，精心謀劃，高位推（tuī）動。一是對學校食堂食材采（cǎi）購、索證索票、進（jìn）貨查驗（yàn）、安全把控、飯菜質（zhì）量、膳食營養、供應價格、賬目結算等展開全方位實地調查。二是走訪部分學（xué）校和食材供應商、學生（shēng）家長、教師員工了解情況。三（sān）是（shì）邀請人（rén）大代表、政協委員、教體局（jú）、市場監管、衛健委、紀委監委等部（bù）門現場辦公（gōng），廣泛論證。四是出台《內（nèi）鄉縣農村義務教育學生營養（yǎng）改善計劃（huá）暨寄宿製學校早晚餐管理實施方案》，營養餐食材納入政府（fǔ）采購，實施公開招標。
政企聯動，部（bù）門響應。內（nèi）鄉縣聚愛食材銷售有（yǒu）限公司是縣財政控股（gǔ）60%、牧原聚愛數字科技控股（gǔ）40%的一家國有（yǒu）控股公司，業務範圍主要是為牧（mù）原集團（tuán）14萬員工（gōng）和1000多家（jiā）養豬場食堂配送食（shí）材，在“源頭把控、食材優選、直采直（zhí）供”方麵積（jī）累（lèi）了豐（fēng）富的經驗和實力。中標後，公司積極（jí）作（zuò）為，一是精心設計。在場所布局、倉儲擴容、車（chē）間（jiān）分（fèn）區、食材采購等方麵主動向相關職能部門請教磋商。二是提高技能（néng）。組織對近200名從業人員開（kāi）展法律法規和食品安全知識培訓，強化食（shí）品安全風險隱患（huàn）防（fáng）範意識和操作管理能力;三（sān）是科學配送。特邀鄭州大學公共衛生學院教授、醫學博士、碩士研究生導師婁曉民為公司膳食營養（yǎng）師，根據《學生營養與合理膳食指南》及內鄉飲食習慣（guàn），現場指導設計兩周不重樣（yàng）的帶量（liàng）營養食譜，月調（diào）整，季更換，均衡搭配，徹底解決（jué）盲目供應、營養不均的問題。縣教體局、衛健委、市場監管、農業農村、畜牧等政（zhèng）府職能（néng）部門跟（gēn）蹤服務、實地指導，使公司在短短的1個月內擴容建成並投入（rù）運營（yíng）。
校（xiào）企互動，融合提升。在“品控係統、數字化管理、全程追溯”三大體（tǐ）係的完善建設上跑出了“加速度”。一是健全“五嚴”流程源頭品控體係（xì）。原產地考察（chá）“嚴選”合作供應商;實地“嚴（yán）審”供應商資質證件;駐（zhù）廠跟蹤監督“嚴控”生產風（fēng）險;層層查驗、批批檢驗（yàn），“嚴查”入庫食材質量;對檢驗檢測不（bú）合格食材和來源不清、不能追溯的問題食材實行零容忍，“嚴究”供應商責（zé）任。二是引入全（quán）程數字化雲管理體係。按照食材采購查驗倉儲配（pèi）送全流程業務，建立數（shù）字化管理係統，搭建對接平台，實現從基地直（zhí）采、供應商送貨、入庫批次（cì）質檢（jiǎn）、客戶訂單下單、庫內分揀分裝、冷鏈運輸配送、客戶驗收等全鏈條數字化管理體（tǐ）係，學（xué）校通過（guò）公司“聚愛鮮生活”微信小程序選購食材，公司分包鄉鎮經理通過微信小程序時時報告冷鏈（liàn）配送情況，解決校方問題，方便快（kuài）捷。三是構建“一品一（yī）碼”全程追溯體係。通過全（quán）程數字化追溯（sù）雲管理係統（tǒng），按照統一的追（zhuī）溯編碼規則，將各類食（shí）材基礎信（xìn）息，逐類別逐品種批（pī）次賦碼，實時生成同一品種批（pī）次唯一（yī）的可識別（bié）追（zhuī）溯二維碼標（biāo）簽（qiān），通過掃碼查詢供（gòng）應商信息、產地信息、食品信（xìn）息、檢驗檢測信息、倉儲物流信（xìn）息（xī）等數據，真正實現“從農（nóng）田到餐桌”全流程透明化、可視化溯源（yuán）管理。
教體係（xì）統及各個學校，加強（qiáng）“三個監督”。一是駐教體局紀檢組對公司配送食材質量、價格和服務行（háng）為跟蹤監督。二是各學校成立由家長、教（jiāo）師（shī）、學生代表組成（chéng）的膳食監督委員會，每周（zhōu）不定時（shí）對學校食堂餐食整體情況（kuàng）進行監督。三是學校設立公（gōng）示欄，定期公布學生受益情況、經費賬目結算信息、配餐標準、帶量食譜等，接受（shòu）家長和社會各（gè）界監督。
校方及（jí）師生成為最大受（shòu）益者。一是食材新鮮、等質低價、等值優質;二是飯菜多樣、品種豐富，師生可選性強;三是（shì）學校壓力（lì）得到充分釋（shì）放。食材采（cǎi）購、索證索（suǒ）票、賬目結算（suàn）網上傳送，指（zhǐ）尖一鍵解決，真正（zhèng）實現了“方便、快捷（jié）、準確、安（ān）全、高效”的運行目標。
訂單生產（chǎn），合作共贏。“建立蔬菜直（zhí）采基地，訂單生產，直采直供”是聚愛（ài）食材配送（sòng）公司的一大（dà）亮點（diǎn）。一方麵通過職能部門聯姻，地方政府搭台，銀行（háng）融入扶持，鄭州蔬菜研究所等專業部門合作，走“市（shì）場+技術+金融”共贏模式，發展訂單蔬菜，助力鄉村振興;一方麵強強聯手，訂單生產，工廠直供，減少中間環節，降低供應成本;再（zài）一方（fāng）麵公司駐廠團隊與地方市場監管、農業農村、畜牧、衛健委等部門相結合，全程跟（gēn）蹤（zōng）監管，查資質、查質量、排隱患（huàn）、保（bǎo）安（ān）全。
內鄉（xiāng）縣學校食材（cái）配送模式是守護校園食品安全的成功實踐（jiàn），為（wéi）政府排憂（yōu）、學（xué）校減負、企業紓困、社會擔責和鄉村振興趟（tàng）出了一條成熟之路。目前，這種配送模式正（zhèng）在向南陽中心市區複製（zhì）推（tuī）廣，南陽地級市共享總倉配送中心正在建設，總倉分（fèn）倉（cāng）雙（shuāng）中心智慧倉儲管理體係即將全麵啟動。屆時，將通過總分倉智慧倉儲體係管理，實現供應鏈資源、倉儲物流、數字化智能係統及硬（yìng）件配套設（shè）施等（děng）各項資源的共享與聯動，全麵賦能（néng）食材供應商長效發展。(羅誌科)
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