來源時間為：2020-04-26
中（zhōng）國網/中（zhōng）國扶貧在線訊中國移動集團公司（sī）自2002年起對口幫扶西藏自治區（qū）阿裏地區改則縣。十八年來，中國移動通過資金援藏、產業援藏、智力援藏、人才援藏，不斷改善當地（dì）各族群眾生產生活、加（jiā）快經濟社會發展、改善基層基礎設施（shī）建設（shè）落後麵貌。
在改則縣深入推進脫貧攻堅，需要以人為本（běn）、精準（zhǔn）施（shī）策，尤其是通（tōng）過各類基礎設施項目（mù）的建設，全麵打破製約發展的各項瓶頸。由中國移動負責援建項目的立項、設計、招投標、施工、監理、驗收、付款等整套工作，實施“交鑰匙”工程，最終在農牧、教育（yù）、衛生、文化、市政基礎等領域開展了74個項目建設。
從2003年實施安居工程以來（lái），中國移動共投入資金（jīn）約5945.63萬元，結合（hé）國家和自治區的投資,完（wán）成了改則縣5560多戶牧民安居房的建設，累計解決當地農牧民就業830餘人次。
中國移（yí）動投（tóu）入785.4萬元，在改則縣建設了15個行政村基層黨組（zǔ）織活動場所，並為基層黨建（jiàn）工作提（tí）供必要支撐，有效改善了基層黨建工作環境。
中（zhōng）國移（yí）動投（tóu）入524萬元,新建改則縣醫院住院部、購買先進醫療設備（bèi），並（bìng）派遣醫務人員到拉（lā）薩和內地大城市進（jìn）行專（zhuān）業培訓（xùn）。僅2004年至2011年期間，中（zhōng）國移動就投入1876萬元（yuán）為當地中小（xiǎo）學興（xìng）建教學樓、學生食堂及教（jiāo）職工周轉房。
2004年，中國移動投入627萬元，新建改（gǎi）則縣黨政綜合樓，徹底改變原有辦公條件（jiàn）；2007年，投入600萬元,對縣城兩條城市主幹道進行整治；2014年，投入1090萬元，修建4條主要道路，將原先（xiān）泥濘不堪的土路整修為水泥路麵，極大改善（shàn）了縣城交通狀況和區域環境衛生。
2006年，中國移動投入550萬（wàn）元，建設（shè）了改則縣文化（huà）中心及文化廣場。2011年，投（tóu）入1037萬元（yuán）建（jiàn）設縣農牧民文（wén）化（huà）中心。同年，縣民間藝術團在中國移動的（de）大力援助（zhù）下正式（shì）成（chéng）立（lì）。2014年，投入1200萬元用於建設農牧民文化廣（guǎng）場及附屬設施。
改則縣是純牧（mù）業縣,畜牧業（yè）是（shì）第一支柱產業,但（dàn）由於牲畜超載、氣候惡劣、蟲災鼠害等（děng）因（yīn）素，草場呈現嚴重的荒漠化、沙化、退化趨勢。2008年，中國移動（dòng）投入620萬元,大力開發人工種草項目，人工種草470畝,硬化水渠7000米，並購買（mǎi）農（nóng）用機械、化肥等。2010年又投入100萬元,建設了縣農牧民科技推廣中（zhōng）心，2014年為各鄉鎮建成防抗災儲（chǔ）備庫（kù）。此外，2013-2018年每年投入35萬（wàn）元用於購買防抗災飼料。
2016年，中國移動投資1785萬（wàn）元（yuán）新建蔬菜產業園區建設項目，全部投產後可解決120個貧困（kùn）戶就業。改則牧民的主食是糌粑，原來都是從拉薩、日喀則等產地購買（mǎi），不僅不新鮮，而且價格高（gāo），2017年，中國移動從工會援藏（cáng）資金中拿（ná）出13.56萬元新建改則縣糌粑加工（gōng）廠建設項目，帶（dài）動3戶13人脫貧，從此改（gǎi）則人吃上了當地現磨現賣的（de）糌粑。
為提升幹部隊（duì）伍素質，從2003年開始，中國移動累計投入（rù）210多萬元（yuán），采取“走出去”的方式，先後選派改則縣80多名鄉鎮黨委書記、基（jī）層領導幹部、專業技術人員赴北京、南京等內地城市進行培訓。其中（zhōng），2015年選派30名基層幹部前往西南民族大學開展以農牧區經濟（jì）發展、黨的民族理論政策、基層黨建等為主題的培訓。2015—2018年（nián）間，中國移動為（wéi）改則縣工會專門投入資（zī）金200萬元，重點用於開展（zhǎn）農民工技能培訓等項目。
扶貧（pín）先扶“智”和“誌（zhì）”。改（gǎi）則縣要實現（xiàn）長治久安，必須狠抓教育，實現內驅發展。2015年以來，中國移動援藏幹部累計協調內（nèi）地（dì）10省區155名愛心（xīn）人士，捐款47萬多元，點對點結對（duì）幫扶貧困學生389人次。
據統計，2002—2018年間，中國移動向改則縣提供援助資金約（yuē）3億（yì）元，極大緩解了地方財政資金不（bú）足的困難。中國移動始終堅持把援藏資金向（xiàng）基層和農牧區傾（qīng）斜（xié），切實改變“追求短期效果（guǒ）、建設形（xíng）象工程”的政績取向，把援藏資金變成富民基礎，將資（zī）金更多投入基層、牧區、民生（shēng）類項目。當（dāng）地一些基礎設施陸續投入運營，草場得到（dào）保（bǎo）護，群眾（zhòng）上學難、吃菜難、吃糌粑難的問題得到解（jiě）決，人才得到培（péi）養，發展基（jī）礎不斷被（bèi）夯實，為脫貧致富創造了良（liáng）好條件，發展後勁更足、抗風險能力更強。
經（jīng）濟發展使改則（zé）縣各族群眾普遍受（shòu）益（yì），收入增（zēng）長帶動了當地消費水平升級，使市場（chǎng）煥發出更強大活力。大量外來企業和個體經營者的入駐（zhù），為改則縣帶來了先進的經營理念和管理（lǐ）方式，市場化、商業化、法（fǎ）製化（huà）思維逐漸被越來越多的當（dāng）地群眾所接受。
通過重點項目的開工（gōng）建設和持續運營，以及正（zhèng）規的職（zhí）業培訓，中國移動為改則縣培養了一批（pī）具有一定生產技能的產業工人。改則人同外地商人一（yī）起種蔬菜、做（zuò）零售、跑運輸，打通了經濟發展的“毛細血管（guǎn）”，增強（qiáng）了地區經濟活力。
農區、牧區的現代（dài）化根本上是農業、牧業生產方式的現代化和農民、牧民收入（rù）來（lái）源的多元化，這需要轉變（biàn）經濟結構。通過中國移（yí）動的援建，數量眾多的項目在改則縣（xiàn）開工建設。在就業市場曆練過（guò），從草場解放出來的（de）牧民們開始（shǐ）了新（xīn）的生（shēng）活方式和生產方式，勞（láo）務收入成為其重要收入來源（yuán），從靠天吃飯變成靠勞動技能吃飯，勞務（wù）致（zhì）富的觀念在牧民心中生根（gēn）發芽。
藏族牧民參（cān）瓊（qióng）說：“中國移動的幹部為改（gǎi）則縣發（fā）展作出了大貢獻。在（zài）我們村，牧民對中（zhōng）國移動的幹部都很熟（shú）悉，我們是非常好的朋友！”中國移動援藏幹部段玉平（píng）說：“當我走在縣（xiàn）城街道上，不時有路過的藏族（zú）同胞向我行禮、要和我握（wò）手；每次到學校，一進門，就會有一群孩（hái）子圍上來，拉著我，歡呼雀躍……每當（dāng）遇到這（zhè）樣的情景，我都十分激動，淚水常常會奪（duó）眶而出，覺得自己（jǐ）的堅持（chí）和努力得（dé）到了藏（cáng）族同胞的擁護和（hé）認可，自己作為一名中國移動的援藏幹部體（tǐ）現了自己的價值。”
中國移動先（xiān）後選派的8批共19名（míng）援藏（cáng）幹部（bù）不忘（wàng）初心，牢記使命，勇於（yú）擔責，甘於奉獻，麵對誘惑沒有動搖，麵對病痛沒有（yǒu）退縮，他們用行動詮釋共產黨員的先進性。
（作者（zhě）：殷豐收、文婷（tíng）婷，中國社會科學院研究（jiū）生院博（bó）士）
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