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推動基礎教育高質量發展（zhǎn），雲浮這樣做！
2022-07-1919:49
來源:
兩廣大地那些事兒
原標題：推動基礎教（jiāo）育高質量發展，雲浮這樣做！
為全麵落實省委、省政府關於推動基礎教育深化改革高質量發展的工作要求，聚焦問題、補（bǔ）齊（qí）短板，推動全市基礎教育高質量發展，滿足人民群眾從“有學上（shàng）”到“上好學”的美好期（qī）盼。近日，市政府印發了《雲浮市推動基礎教育高質量發展實施方案》。方案的目標任務是什麽？方案部署了哪些重要內容？未來雲浮市基（jī）礎教（jiāo）育將迎來怎樣的變化？市（shì）教育局有關負責人就有關問題回答了（le）雲浮日報記者提問。
02:42
問：本方案的目標任務是什麽？
答：本方案的目標是聚焦優化義務教育學校（xiào）布局、加強（qiáng）教（jiāo）師（shī）隊伍建（jiàn）設和提升辦學質量，補齊（qí）雲浮教育發（fā）展短板，把教（jiāo）育事業辦出（chū）質量、辦出特色、辦出品牌，實現3年上台階，5年跨越發展，不斷提高人民群眾對教育的滿意度和幸（xìng）福感。
一是優化義務教育（yù）學校布局，利（lì）用三年時間，通過撤並、新建和改（gǎi）擴建等方式，整合一批“小、散、弱”學（xué）校，加快構建小學以片區為主、初中學校向鄉（xiāng）鎮以上集中的（de）辦（bàn）學模式。
二是增（zēng）加公辦優質學位供給，到2025年，全市新增8850個幼兒園公辦學（xué）位、33455個小學（xué）階段學位、25488個（gè）初中階段學位（wèi）和17050個普通高中公辦學位。
三是培養高素質教師隊伍，深入實施“新強師工程”，建設（shè）一支師德高（gāo）尚、業務精湛、充滿活力、善教樂教（jiāo）、創新能（néng）力強的高素質教師隊（duì）伍。
四是提升教育教學質量，通過完善標（biāo）準化、規範（fàn）化（huà）教學管（guǎn）理體係，抓好課堂（táng）教學，推進“互聯網+教育”，實施學（xué）區化和聯盟化辦學，借力（lì）全口徑全方位融入式對口幫（bāng）扶機製等方式，促進教育均衡（héng）發展，推進教育教學質量穩步提升。
五是全力打造（zào）品牌高中，著力打造2-3所內涵（hán）深厚、質量優（yōu）異、特色鮮明、高考綜合改革成果突出、社會公認、輻射帶動作用顯著、在全省具有一定影響力的品牌高（gāo）中。
問：根據方案，未來（lái）雲浮中小學、公辦幼兒園等（děng）布局將怎（zěn）樣優化？鎮域（yù）中小（xiǎo）學校布局會迎來（lái）怎樣的變化？
答：首先是合理分布學校布局：各縣（市、區）中心城（鎮）區學校圍繞社（shè）區建設和經濟項目發（fā）展布局合理，義務教育階段學生就近入（rù）學，各學校均（jun1）衡發展，沒有重點班、重點校，讓孩子們公平（píng）接受義務教育。各縣（xiàn）（市、區（qū））農村學校通過新（xīn）一輪中小學布（bù）局調整，逐（zhú）步撤並“小（xiǎo）、散（sàn）、弱”學校（教學（xué）點），引導學生集中到片（piàn）區完全小學，集中就讀，結合鄉村振興、美麗圩鎮建設，進一（yī）步改善農村中小學辦學條件，優化調整縣域（yù）基礎教育資源布局，加快推進構建小學以片區為主就（jiù）近入學、初中學校向鄉（xiāng）鎮以上集中的（de）辦學模式，逐步（bù）縮小城鄉、校際之間的教育差距，進一步促進全市義務教育（yù）優質均衡發展。
其次是增加優質學位供給：“十四五”期間（jiān），根據（jù）各學段學齡人口變化以及人口增（zēng）長情況預測初中和高中學段生源將進入增長高峰（fēng）期。同時，隨著農（nóng）村進（jìn）城務工隨遷子女的增多，中（zhōng）心城（鎮）區義務教育學位需求仍高居不下，人（rén）民群眾（zhòng）向（xiàng）往讓孩子們接受更好的（de）教育，教育培養觀念從解決“上學難”向（xiàng）“上好學”轉變。市教育（yù）局經科（kē）學分析，精準（zhǔn）測算，“十四五”需增加中小（xiǎo）學（學前教育）學位8.48萬個，以解決學前教育公（gōng）辦學位嚴重不足問題完（wán）成“5080”攻堅行動目標；解決城區學校仍存在（zài）大校額問題，通過合理布局學校建設、學段調整等多種方式逐步分流生源，推進均衡（héng）辦學，達到（dào）標準化辦學目（mù）標；滿足初高中學位需求，改善辦學條件（jiàn），助力基礎教育高質量發展。
問：深入實施基礎教育質量提升工程，主要抓好哪幾方麵工作？
答：一（yī）是更新觀念，提升理念，建立學區化（huà）和（hé）聯盟化辦學機製。通過一係列學校建設、布局調整，達到標準（zhǔn）化（huà）辦學，均衡發展目標。同時通過組建集團化、學（片）區（qū）辦學，以傳統“重點”學校傳幫帶普通學校迅速提高教育（yù）教學水平和學校管理水平，形成良好的校風、學風，共同向上提升發展，促進區域教育教學質量整體提升。
二是深入推進“縣管校聘（pìn）”管理改革工作。明確各職能部門的工作職責，通（tōng）過完善教師競聘上崗機製、加大編製（zhì）崗位統籌力度、推進優質資源均衡配置等工作舉措，確保“縣管校聘”管理改革工作落地（dì）見效。2022年以雲城（chéng）區（qū）為試點，通過製（zhì）訂具體工作（zuò）方案，完善教師招聘、評價、績效工資分配等具體措施，進一步深化雲浮市基礎教育公辦學校教師“縣管校聘”管理改革工作，並根據試點實施情況，逐（zhú）步向全市推廣。
三是實施“新強師工程”，加強（qiáng）教師隊伍建設。以培養一支政治（zhì）過硬、品德高尚、業務精湛、教育理（lǐ）念先進（jìn）、專業水平高、創新能力強的師資團隊為目標，通過加強師德師風建設（shè）、加強校長（zhǎng）隊伍建設、加強教研隊伍建設、加強（qiáng）領軍隊伍建設、加（jiā）強教師培訓等幾個方麵切實（shí）提高雲浮市教師隊伍整體素質。深入推進實施中小學“百千萬人才培養工程”和實施雲浮（fú）市“三名工程”，打造一支（zhī）高素質的基礎教育*隊（duì）伍。到（dào）2025年，全市中小學專任教師高（gāo）一級學曆比例達到國家規定的（de）標準，培養市級名校長30名，名教師100名，名班主任50名。
四是（shì）實施“英（yīng）才計劃”，大力引進高層次人才。加強人才工作頂層（céng）設計和（hé）製度（dù）安排，堅（jiān）持（chí）引進和管理“雙輪驅動”，大力（lì）引進所（suǒ）需各類人（rén）才，加大本地人才管理調配力度，進一步優化雲浮市教師隊伍結（jié）構。全市“十四五”期間計劃引進人才（cái）650名，其中2022年計劃（huá）引進141名。由市教育人才工作領導小組組織成立（lì）引才專家（jiā）組（zǔ），優化人才引進方（fāng）式，加大人（rén）才引進（jìn）力度，確保（bǎo）人才（cái）引進出成效。
五是推進“五育”並舉培（péi）養人才。改（gǎi）革學生評價（jià），促進德智體美勞全麵發展。樹立科學成才觀念，完善綜合素（sù）質評價體（tǐ）係。完善德育評價，根據學生不同階段身心特點，科學（xué）設計各級各類教育德育目標要求；強化體育評價（jià）。建（jiàn）立（lì）日常參與、體質監測（cè）和專項運動技能測試相結（jié）合的考查機製，引（yǐn）導學生養成良（liáng）好鍛（duàn）煉習（xí）慣和健（jiàn）康生活方式；改進美育評（píng）價。把中小學生學習音樂、美術、書（shū）法等藝術類課程以及參與（yǔ）學校組織（zhī）的藝術（shù）實踐活動情況（kuàng）納入學業要求，促進學生（shēng）形（xíng）成藝術愛好、增強藝術素養（yǎng），全麵（miàn）提升學生感受美、表現美、鑒（jiàn）賞（shǎng）美、創造美的能力；加強勞動教育（yù）評（píng）價。引（yǐn）導學生崇尚勞動、尊（zūn）重勞動。
問：在推進深化教育領域（yù）綜合改革（gé）方（fāng）麵，會有哪些突破性進展？
答：一（yī）是大力推進（jìn）“雙減”政策落地落實。圍繞“治亂、減負、防風險”的工作要求，聚焦校內校外，減（jiǎn）輕義務教育階段（duàn）學生作業負擔和校外培（péi）訓負擔（簡（jiǎn）稱“雙減”）。對校內，要求提高教育教學質量，規範（fàn）作業管理，控製作業總量，做到減負提質增效，用好課餘時間，全麵提升校內課後服務。對校外，堅持從嚴治理（lǐ），全（quán）麵規範校外培訓機構，嚴格控製學科類培訓時間，防止無序擴張（zhāng）和侵害群（qún）眾利益的（de）行（háng）為。著眼建設高質量教育體係，構建良好教育生態（tài），充分發揮學校育人主陣地（dì）作用，促進學生（shēng）德智體美勞全麵發展、健康成長。
二是深（shēn）化新時代教育評價改革。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持立德（dé）樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，充分發揮教育（yù）評價的指揮（huī）棒作用，引導確立科學的育人目標，確保教（jiāo）育正確發展方向。堅持科學有效，改進結果評價，強（qiáng）化過程（chéng）評（píng）價，健全綜合評價，充分（fèn）利用信息技術，提高教育評價的科（kē）學性、專（zhuān）業（yè）性、客觀性。堅持統籌兼顧，針對（duì）不同主體和不（bú）同學段、不同類型教育特點，分類設計、穩步推（tuī）進，增強改革的係統性、整體性、協同性。經過（guò）5至10年努力，各級黨委和政府科學履行（háng）職（zhí）責水平明顯提高，各級各類學校立德樹人落實機製更加完善，引導教師潛心育人的評價製度更加健全，促進學生全麵發展的評價辦法更加多元，社會選人用人（rén）方式更加科學。
問：在打造品牌高（gāo）中方麵，雲浮會（huì）怎（zěn）樣做？有哪些需要達標的內容（róng）和內涵要求？
答：根（gēn）據《雲浮市打造品牌普通高（gāo）中學校實施辦法》要求（qiú），到2025年，全市要著力打造2-3所在全省具有（yǒu）一定影（yǐng）響力的品牌高中，擦亮百年名校品牌，引領全市各級各類學校優質特色多樣化發展（zhǎn）。為此，我們將從以下幾個（gè）方麵開（kāi）展工作：
一是加強黨（dǎng）對學校的全麵領導（dǎo）。穩步推進中小學黨組織領導的校長負責製，進一步完善中小學（xué）校黨建機構（gòu）和組（zǔ）織體係（xì），完善（shàn）黨組織和行政班子議事規則和決策程序，製定（dìng）中小學校黨組織議事（shì）規（guī）定範本（běn），把黨的領導融入學校（xiào）治理各環節。將中小學校黨建工作納入縣（xiàn）級政府履行教育職責評價指標體係。
二是發揮教研引領作用（yòng）。進一步加快市、縣教師發展（zhǎn）中心建設，配齊教育教學設備設施，配足配齊（qí）所有學科（kē）專職教研員。我（wǒ）們計劃在7月中下旬開始對縣級教師發展中心進行認定。市教師發展中心最近也在通過（guò）多種途徑選（xuǎn）（招）聘學科教研員，加大教研服務教（jiāo）育教學、服務教師專業發展、服（fú）務學生（shēng）全（quán）麵發展，服務政府教育決策的力度，以滿足品牌高中學校（xiào）創建的實際需要（yào）。
三（sān）是製定配套措施。市教育局已（yǐ）經（jīng）製定了《雲浮市品牌普通（tōng）高中學校評價指標體係》，包括（kuò）辦學方向、課程教學（xué）、教師發展、學校管（guǎn）理、學生（shēng）發展和附加項六個一級指標和17項二級指標。指標（biāo）體係（xì）基（jī）礎打分是120分。另外還有培養（yǎng）高素質人才和（hé）培（péi）養體育拔尖人才兩項加分（fèn）項。整個評價指標體（tǐ）係重點突（tū）出了學校的過程（chéng）管理和結果要求。
在具體達標（biāo）的內容上，品牌高中創建主要包含目標要求、主要措施、組織實施三大部分，措施部分主要包含黨建引領提升、辦學硬件升級、校長辦學（xué）治校能力提升、教師隊伍培優、內涵（hán）發展（zhǎn）提升、內外聯動精準幫扶、高中招生優先保障、品牌創建獎補激勵等“八大行（háng）動”的內（nèi）容，按（àn）照《雲浮市品牌普通高中學（xué）校評（píng）價（jià）指標體係》進行評價。在內涵建（jiàn）設上（shàng），目（mù）的（de）是（shì）通過八大創建（jiàn）行動，打造2-3所“內涵深厚、質量優異、特（tè）色鮮明、高考綜合改革成果突出、社會公認、輻射帶動作用顯著”的品牌高中學校（xiào）。
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