來源時（shí）間（jiān）為（wéi）：2020-03-27
廈門網訊據東南（nán）網6月15日報道(記者（zhě）林先昌)為進一步完善孤棄兒童、農（nóng）村（cūn）留守(困境)兒童福（fú）利保障和關愛服務體係，提升關愛服務能力水（shuǐ）平，日前（qián），福建省民政（zhèng）廳印發製定《“福蕾行動計劃”實施方案》(以下簡稱（chēng）“方案”)。
兒童福利保障和關愛服務更加（jiā）專業（yè）化、係統化、常態化
方案提出，要（yào）建立一個以設區市區域性兒童福利機構為牽引、縣(市、區)未成年人救助保護機構統籌指（zhǐ）導（dǎo）、鄉（xiāng）鎮(街道)為主陣地、村(居)為基點的孤棄兒童、農（nóng）村留守(困境)兒（ér）童福利（lì）保障和關愛服（fú）務網絡；培育扶持（chí）一批兒（ér）童關愛服務類社會組織(社工機（jī）構)和專業（yè）隊伍（wǔ）；每個設區市每年開展困境兒童結對幫扶不（bú）少於600人，到2023年（nián）困境兒童結對幫（bāng）扶達到100%；全省每年“福彩助學”孤棄(困境)兒童100人。2020年每個設（shè）區市選定2個縣（xiàn）(市、區)(平潭選（xuǎn）定一個片區)先行試點，在試點基礎上逐年推進，實現兒童福利保障和關愛服務更加（jiā）專業化（huà）、係統化、常態化，打造具有我省特色的兒童福利保障和關愛（ài）服務品（pǐn）牌，提升全省孤棄兒童、農村（cūn）留守（shǒu）(困境)兒童福（fú）利保障（zhàng）和關愛服務能力水平。
“福蕾（lěi）行（háng）動計劃”實施“十項工程”
“福蕾行動計劃”具體實施“十項工（gōng）程”，包括關愛網絡建設工程，假期關愛工程，對幫扶工程，親情關愛（ài）工（gōng）程，心理健康工程，“福彩助學”工（gōng）程，司法（fǎ）援助工程，智慧關愛工程，隊伍培育工程。
關愛網絡建（jiàn）設工程。建立市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(居)四級（jí）兒童福（fú）利保障（zhàng）及關愛服務網絡。各設區市因（yīn）地製宜打造1-2個集養、治、教、康於一體的（de）區域性兒童福利機構，集中養育本區域的孤棄兒童；縣(市、區)至少建設1個開展兒童福利工作（zuò）的實體機構，推進其向未成年保護機構轉型，打造成縣(市、區)兒童福（fú）利保障（zhàng）及關愛服（fú）務指導中心，指（zhǐ）導開展留守(困境)兒童、散居孤兒、社會殘疾兒童及其家庭的（de）臨（lín）時照料、康複指導、精神慰藉（jiè）等服務；鄉鎮(街道)建立兒（ér）童關愛服務室（shì）(站)，將（jiāng）其打造成兒童關愛服務主陣地（dì）；依托村（cūn）(居)兒童之家（jiā），進一步推進農村留守(困境)兒童關愛服務示範基點（diǎn）建設。
假期關愛工程。利用暑（shǔ）寒（hán）假（jiǎ）、周末等節假日，每年舉辦1至2期（qī）夏（xià）令營、冬令營活動(每期不少於10天)，開（kāi）辦周末“興趣班”，有針（zhēn）對性地開展農（nóng）村留守（shǒu）(困境)兒童安全常識培訓、愛國主義教育、傳統文化及身（shēn）心健康教育、親情（qíng）培育等（děng），豐富兒童假日生活，促進兒童健（jiàn）康成長。
結對幫扶工程。廣（guǎng）泛鏈接社會資源，引導黨政幹部、教師、企業（yè）家、社會愛心人士等各方力量，與困境兒童開展結（jié）對幫扶，建立困難（nán）幫（bāng）扶聯係卡，根（gēn）據困境兒童本人及家庭的實際情況，及時進行精準幫扶。對困（kùn）境兒童家長進（jìn）行就業技能培訓和產業（yè）扶持等，提（tí）升其（qí）自我脫貧脫困能力；對困境兒（ér）童重點進行身心健康關愛服務和生活、教育幫（bāng）扶，將（jiāng）其培養成（chéng）為身心健康和有一技之長或高學識的人才。
親情關愛工程。針對農村留守兒童缺少父愛、母愛（ài）實際，招募學校（xiào）老師、社會愛心人士等擔任（rèn）“愛心（xīn）爸爸”“愛心媽媽”，與留守兒童結對（duì）幫扶，每個月至少開展1次談心交流、每（měi）季度至少1次入戶看望，讓農村留守（shǒu）兒童（tóng）享受更多親情關愛。建立“愛心（xīn）家長（zhǎng）”數據庫，大力宣傳“愛心家長”先進典型，鼓勵更（gèng）多熱心（xīn）人士加入“愛心（xīn）家長”行列。在農村中小學、村(居)推廣建立“真情關愛室”“親情（qíng）視頻熱線”等留守兒童（tóng）與（yǔ）家長（zhǎng）交流互動平台，增進親子日常交流互動，加深親子感情。
心理健康工程。依（yī）托當地心理健康輔導機構，組建（jiàn）心（xīn）理援（yuán）助隊伍，開通心（xīn）理服務專線，安排心（xīn）理健康（kāng）輔（fǔ）導師、社工師、有經（jīng）驗（yàn）的教師等，為農村留守(困境)兒童開展心理谘詢、心理輔導、心理矯正等方麵（miàn）活動，及（jí）時（shí）向家長或（huò）監護人報告（gào）情況。
兒童學校（xiào）工程。依托（tuō）農村幸福院、“兒童之家”、兒童關愛示範（fàn）點等場所設施條件，開辦（bàn）“兒童學校”，對（duì）農村留守(困（kùn）境)兒童（tóng）家庭開展監護法製宣傳、安全和心理健康教育、隔代教育能力建設等，為下（xià）午（wǔ）放學後的農村留守(困境)兒童進行課外作業輔導和照料管理等（děng）。
“福彩助（zhù）學”工程。幫助困境兒童、孤（gū）兒圓夢，利用福彩公（gōng）益金，依（yī）托省民政學校，對全省城鄉年滿14周歲（suì）且具（jù）有初、高中學曆(或（huò）相當高中學（xué）曆)的困境（jìng）兒（ér）童和孤兒，其有意願參（cān）加養老護理專業學習培訓的，免費開展為期1-3年養老技（jì）能培訓。學校每年招收100名學生，並為在校集中學習期間的學生每天提（tí）供25元夥食補助，免費（fèi）辦理醫療保險和意外傷害險，學習（xí）成績優（yōu）秀者（zhě）提供獎學金（jīn）。培訓（xùn）考核合格的，發給國家承認的中專畢（bì）業（yè）證書，由省民政學校負責推薦到全省養老服務機構工作。
司法援助工程。建立（lì）健全農村（cūn）留守(困境)兒童受侵害強製報（bào）告、應急處置（zhì）、監護幹預機製（zhì）。發（fā）揮農村留守兒童關愛保護和困境兒（ér）童保障聯席會議作用，會同公、檢、法、共青團等部門，搭建兒童公共法律（lǜ）服務平台，健全（quán）法律援（yuán）助網絡，為農村留守（shǒu）(困境)兒童開展法律援助服務，提供便捷法（fǎ）律谘詢，維（wéi）護其合法權益。
智慧（huì）關愛工程。加強動態（tài）信息管理，及時、全麵將孤兒、農村留守(困境)兒童信息錄入全國兒童福利信息管（guǎn）理係統。推廣莆田“網格化+”和泉州南安燈光村“智慧燈光（guāng）”等經驗，通過建立健全農村留守(困境)兒童網格化巡防機製、手機App、配備定位手表等方式（shì），加強對農村留守(困境)兒（ér）童的“電子監（jiān）護”，實時掌握兒童動態，及時受理兒童求助，為兒童打造無死角防護網。
隊伍培育工程。采取政府委托、政府（fǔ）購（gòu）買服務、項目合作、孵化扶持等多種方式（shì），培（péi）育發展一批兒童服務類慈善組織、社會工作機構和（hé）誌願者隊伍；以專業社工為骨幹，開展兒童督導（dǎo）員、兒童主任和誌願者業務培訓，培養壯大本地專業化兒童關愛服務隊伍，提升服務能力（lì）；收集參與關愛農村留守（shǒu）(困境（jìng）)兒童的（de）社會組織(社（shè）工機構（gòu）)信息，分級分類建立信息資源庫，建立聯絡員會商（shāng）機製，不定期（qī）召開（kāi）聯絡員會議，更好地對接資源、統籌力（lì）量、協調溝通、反（fǎn）饋（kuì）意見建議，協同推進（jìn）農村留守(困境)兒童關愛服務。
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