日前,榆林市2019年(nián)度目標責任考核結果(guǒ)公布,神木市被評為全市2019年度目標責任考核(hé)優秀單位。
2019年,神木市委堅持以習近平新時代(dài)中國特色社會主義思想統攬發展大局,全麵落實省委、榆林市(shì)委(wěi)各項決策(cè)部署,認真(zhēn)履行“把方(fāng)向(xiàng)、管大局、作決策、促落實”職(zhí)責(zé),形成“盤活(huó)做精存量、做強做(zuò)優增(zēng)量”的(de)階段(duàn)性思想共識,進一步明確發展方向、完(wán)善發展(zhǎn)思路、突出發展重點,抓重點帶全局,揚優勢補短板,開創了神木各項工作的嶄新局麵,高質量發展邁出了堅實步伐。
全年實現地區(qū)生(shēng)產總值(GDp)1362.9億元(yuán),增長7.5%;完成一般公共預算收入91.2億元,增長4.2%;完成全社會固定資產投資522.9億元,增長8.8%;社會消費品零售總額達64.6億元,增長4%;城鎮、農村常住居民人均可支配收入達到37000元、15979元,分別增長8%、9.6%。縣域經濟競(jìng)爭力(lì)位居全國(guó)百強縣第12位,是神木發展史上具有標(biāo)誌性意義的裏程碑(bēi)。
黨的建設不斷夯(bèn)實
這一年,市委常委會主動扛起(qǐ)管黨治黨政治責任,帶頭樹牢“四個意識”、堅定(dìng)“四個自(zì)信”、做到“兩個維護”,常態化(huà)、製度(dù)化學習習近平新時代中國特色社會主(zhǔ)義思想、黨的十九大和(hé)十九屆二中、三中、四中全會精神。立足實(shí)際(jì)用好“三(sān)項(xiàng)機製”,按照“四個一(yī)”的標(biāo)準,加強領導班子和幹部隊伍建設,極大激發了廣大幹部幹事創業的精氣神(shén)。紮實開展“不忘初(chū)心、牢記使命”主題教育,全市1016個黨組織、2.53萬(wàn)名黨員、46名在職縣級領導(dǎo)幹部圍繞具體目標,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終,突出問題導(dǎo)向和群眾(zhòng)參與(yǔ),認真抓好“1+8”專(zhuān)項(xiàng)整治(zhì),全市廣大黨員進一步堅定了守初心擔使命的思想自覺(jiào)、行動自覺。
充分發揮黨委統(tǒng)攬全局、協調各方的領導(dǎo)核心作用,不斷健全完善人大監督“一府(fǔ)一委兩院”工作機製及“三重一大”向黨委報(bào)告製度,政協政治協商、民主監督(dū)、參政(zhèng)議政作用充分發揮,黨對統一戰線工作的領導進一步強化,黨管武裝、群團等工作取得新進展,精心組織(zhī)慶(qìng)祝中華人民共和國成立70周年係列(liè)活動,麵向全國征集神木城市(shì)形象標識(Logo)及神木城市精神(shén)表述詞,最大限度凝聚各(gè)方共識和力量,唱響了主旋律,弘揚了正能量,全市上下形成齊心(xīn)協力、共謀(móu)發展(zhǎn)的生(shēng)動局麵。
產業基礎日益厚實
這一年,神木(mù)市委著眼大勢、把握大事,緊密(mì)對接融入全國全省重(chóng)大戰略布局(jú),就事關神(shén)木全局和長遠發展的重大問題加強頂層設計、有力部(bù)署(shǔ)推進,在追趕(gǎn)超越、轉型升級、高質(zhì)量發展等方麵贏得了(le)先機、爭取了主動,在農業(yè)品牌打造、能化項目建(jiàn)設等領(lǐng)域開創了新局麵,得到社(shè)會各方麵的認可。
加快釋放發展勢能,牢牢堅守發展底線,緊緊圍繞追趕超越、高質量發展,出台支(zhī)持現代特(tè)色農業發展“22條”,新增特色(sè)作物(wù)種植麵積1.3萬畝,成(chéng)立農業產業發展(zhǎn)公司,新認定國家(jiā)級(jí)農業龍頭企業1家、示範合作社2家,欄杆堡鎮(zhèn)成為國家級“一村一品”示範鎮,長青農業成為全國農(nóng)村創新創業孵化實訓基地。創建“國香神木”區(qū)域(yù)公共品牌,神木農產品的影響力和美譽度顯著提升。紮實有效開展“雙培雙教”和高(gāo)素質職業農民培訓(xùn)工作,189名農民獲得了高素質職業農(nóng)民資(zī)格證書。
全力推進煤炭(tàn)安全高(gāo)效綠色開采,淘汰退出(chū)45萬噸及以下“炮采”煤礦15處,加快建設升富、青草界(jiè)、水井(jǐng)渠等新增產能項目,建成國家級綠色(sè)礦山9處。加快構建“煤頭化尾”全(quán)產業鏈,錦界精細化工和終端產品“園中園”完成布局,金泰氯堿、神信(xìn)新材料等10個能化標(biāo)杆項目加速推進(jìn),精益化工動力(lì)電係統投運、製氫製油裝置試運行,神木工業高端化、新型化發展保持(chí)了良好勢頭。加大企業技術改造力度,引導傳統產業提(tí)質增效、轉型發展,工業技改(gǎi)總投資達58.7億元,增長(zhǎng)66.8%。民營(yíng)經濟創新活力煥發,天元化工(gōng)成功研發“低階粉煤熱解技術”,為煤炭產業轉型升級(jí)走出(chū)了一條新路。
文旅體係建設成果豐碩
這一年,神(shén)木市圍繞豐富人民群眾文旅生活,著(zhe)力提高公共文化服務體係建設水平為工作奮鬥目標,挖掘曆史文化底蘊,借助多元化的文化(huà)娛樂元素,創新文化產業發(fā)展模式,全方位打造神木文旅品牌。出台了《神木市支持文化旅遊(yóu)產業發展獎勵辦法》,舉辦喜迎新中國成立70周年係列(liè)活動,凝聚(jù)全市合力捐資4.75億元,啟動楊家城遺址(zhǐ)保(bǎo)護和楊家將文化品牌開發工作。成功舉辦首屆神木文旅發展大會、首屆石峁國際(jì)論壇等(děng)係列活動,製定《文化旅遊(yóu)產業獎勵辦法》,神木(mù)老城和楊家城保護建設、石峁申遺工作全麵啟動,文化旅遊產業蓄勢(shì)待(dài)發、借勢(shì)起航。
神木市圖書館榮(róng)獲陝西省公共圖書(shū)館服務聯盟工作“先(xiān)進集體”稱號。《毛烏素沙漠的女人們》喜獲國家文化和旅(lǚ)遊部第十八屆(jiè)群星獎,大型革命現代戲《人間(jiān)正道》入選2019年度陝(shǎn)西省重大文化精品項目,反(fǎn)映神木地域文(wén)化的(de)院線電影《俠路相逢》《那人那事(shì)》獲(huò)得觀眾一致好評。高家堡、碧麟灣等重點景區基礎(chǔ)設施建(jiàn)設提檔升級,全年(nián)接待遊客655萬人次,實現旅遊綜合收益(yì)67.3萬元,成功創建陝西省第三批旅遊示範縣。
民(mín)生福祉持續增(zēng)進
民生問題不僅事關人民群眾的根本利益,而且關係到經濟社會(huì)改革發展穩定的(de)大局。這(zhè)一年,神木(mù)市切實把維護(hù)好、實現好、發展(zhǎn)好人民(mín)群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點,下大力氣增進民生福祉,在抓點示範中大力發展教育、衛生、就業創業、養老等社會事業,城市基礎(chǔ)設施(shī)日益完善,公共服務不斷提升,群眾幸福指數節(jiē)節攀升。
神木市出台了《推動神木教育高質量發(fā)展的意見》,新建成7所中小學校,京師神木實驗學校開辦招(zhāo)生,廣大教師教書育人(rén)、學生立誌成才的積極性充分激發;接收神東電力醫院改製為神木市中醫院,與省中醫院建成醫聯體,廣大群眾在家門口就能享(xiǎng)受到優質(zhì)的教育和醫療資源。全年新(xīn)建市級標準化創業中心2個,新增(zēng)城(chéng)鎮就業3015人,建成養老機構36家;城市宜居宜業水平持續提升,公園廣場配套設施(shī)更加完善,濱河新區公園和新區辦公大樓(lóu)投入使用,城區東過境線、鴛鴦塔互通立交即將建成通車,東山路供熱工程全麵完成,實現市區熱電集中供熱(rè)全覆蓋。
除此之外,神木市聚焦重點領域深入開展平安神木建設,“掃黑除惡”專(zhuān)項鬥爭不斷向縱(zòng)深推進,共打(dǎ)掉黑社會性質組織2個、惡勢力犯罪集(jí)團4個,偵破涉惡案件233起,人民群(qún)眾的獲得感、幸福感和安全感(gǎn)顯著增強(qiáng)。
“三大攻(gōng)堅(jiān)戰”成效顯著
這一年,神木市(shì)堅(jiān)持出重拳、強舉措、攻難(nán)點,堅決打好“三大攻(gōng)堅戰”,奮力實(shí)現神(shén)木經濟社(shè)會高質量發展。
按(àn)照“三比一(yī)提升”全力抓好脫貧攻堅,加大項目扶持和幹部幫扶(fú)力度(dù),完成726戶1435名貧困人口穩定脫貧。深入踐行“綠水青(qīng)山就是金山銀山”理念,全(quán)年累計投入(rù)10億元實施環境保護和生態修(xiū)複工程(chéng),全(quán)年空氣優良天數達到305天,窟野河、禿尾河水質穩定在三類(lèi)以上,生態文明建設取得新進展。牢牢守住不發生係統性金融風險的底線,銀行業不良率降低(dī)到2.5%,金融運行總體平穩健康有(yǒu)序。全麵開展煤礦、危化(huà)、交(jiāo)通等重點行業領域安全生產專項整治,安全生產形(xíng)勢穩定向好,社會風(fēng)險整體處於可控範圍。
改革創新推向縱深(shēn)
這一年(nián),市委緊跟形(xíng)勢變化,及時總(zǒng)結神木發展實踐經驗,持續推進理念創新、方法(fǎ)創(chuàng)新、路徑創新,謀劃推出了一係列新的工作載體和(hé)抓手,讓外界看到了一個文明進步、積極向上的新神木,一個(gè)欣欣向榮、持續發展的新神木。
不斷強化改革創新,在(zài)榆林率(lǜ)先成立國有資產監督管理委員會,成立神木交建集團、農(nóng)投公(gōng)司,完成神木能源集團和神木煤(méi)炭公司合並重組,整合全市國有資本組建神木市國有(yǒu)資本投資運(yùn)營集團公司,國企(qǐ)改革邁出實質性步伐。持續推進“放管服”改革,全麵提升和優化營商環境,政務服務網上可(kě)辦率達93.4%,73項高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”辦結目標,神木成為(wéi)2019年(nián)全省唯一入選全國(guó)營商環境百強縣的縣市(shì)。按照上級決策要求,在榆林全市率先完成產業園區改革(gé)任務,園區整合、人員聘用(yòng)和人事薪酬製度(dù)改革(gé)工作全麵完成。
展(zhǎn)望2020年,期(qī)待滿滿(mǎn)。在市委一屆五次全體會議上,神木(mù)市提出(chū)了加快建設“黃河‘幾’字彎城市群高質量發(fā)展示範市”目標(biāo),確(què)定了“推進‘一三六’、建(jiàn)設新神木”整體工作布局,即緊緊圍繞深入實施“一產革新發展、二產高新發(fā)展、三產(chǎn)創新發展”三大戰略,統籌推進“強產(chǎn)業、興文旅、促改革、優生態、厚民生、保穩定”六大工程(chéng),不斷(duàn)匯聚發展合力(lì),譜寫新時代中國特色社會(huì)主(zhǔ)義(yì)的神木篇章,確保全麵建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃(huá)圓滿收官。
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