各（gè）縣人民政府，州（zhōu）屬各部（bù）門：
經州人民（mín）政府同意，現將《文山壯族苗族（zú）自治州殘疾人優待（dài）辦法》印發給你們，請認真遵照執行（háng）。
二00五年六月（yuè）十（shí）一（yī）日
文山（shān）壯（zhuàng）族苗族自治（zhì）州殘疾人優（yōu）待（dài）辦法
第一條為認（rèn）真貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法（fǎ）》、《雲南省殘疾人優待規定》和《雲南省按比例安排殘（cán）疾人就（jiù）業（yè）規定》，保障殘疾（jí）人平（píng）等地充分參與社會生活，共享社（shè）會物質文化成果，結（jié）合本州實際，製定本辦法。
第二條戶籍在文山（shān）州境內，符合國務院規定的殘疾標準，持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，享受本辦法的（de）優待規定。戶籍不在本州行政區域內的，可（kě）以（yǐ）比照本辦法第十三條、第十四條、第二十條、第二十一條享受優待規定。
第三條殘疾（jí）人在政治、經濟、文化、就業、生產、生活等方麵享有同其他公民平等的權利。國家機（jī）關、社（shè）會團體、企（qǐ）業和事業單位、城鄉集體經濟組織、社區，應當按（àn）照國家有（yǒu）關法律、法規和本辦法的規定，充（chōng）分保障殘疾人權利的實現。
第四條各級人民政府應加強對殘疾人事（shì）業的領導，將殘疾人（rén）事業納入國民經濟和社會發展計劃，按照殘疾（jí）人數以每年每人3元（yuán）的（de）標準把殘疾人事業（yè）經費列入（rù）同級財政預算，用於殘疾人的特殊撫助。並隨著各級地（dì）方財政收（shōu）入的增長，不（bú）斷增加對殘疾人事業的投入，保障殘疾人事業（yè）與社會經濟協調發展。
州、縣人民政府在發（fā）行中國福利（lì）彩票籌集的本級留成（chéng）社（shè）會福（fú）利基金中，每年安排不低於8%的比例，用於對殘疾（jí）人的康複、文（wén）化教育、技能培訓和扶貧解困等扶助項目。
第五條（tiáo）各級各部門要把扶持農（nóng）村有勞動能力殘疾人的（de）脫貧工作列入扶貧開發計劃，在項目和資金安排上予以特殊（shū）照顧。在小城鎮建設、異地開發扶貧等項目的實施中，應優先安排殘疾人。在邊遠山區、少數民族集居的村及實（shí）施重點扶持（chí）村的村級扶貧規劃以及溫飽村和安居工程建設中，要（yào）明確把有勞動能力的貧困殘疾人作為重點扶持對象。
要廣泛動員各機關、團體、事業單位（wèi）及廣大幹部、職工、自願者、社會（huì）熱心人士參與農村殘疾人（rén）扶貧（pín），完（wán）善（shàn）並認（rèn）真實施結對扶貧、單位包（bāo）村、個人包戶（hù）、手拉手等行之有效的方法，幫助農村殘疾人籌措資金、學技術、選項目，帶動（dòng）農村殘疾人脫貧致富、奔（bēn）小康。
第六條（tiáo）各級人民政府應切實將殘疾人納入社會保障範圍，保障殘疾人的基本生活。有條件（jiàn）的（de）地方，適當提高殘疾（jí）人（rén）的生（shēng）活保（bǎo）障標（biāo）準。
第七條對農村殘疾人依（yī）法減征或免征有關稅費。對（duì）飲食起居需要護理的農村重度殘疾人，免除其法定撫養義務人中一人的勞動積累工（gōng）和義務工。對已喪失生產勞（láo）動（dòng）能力，無（wú）生活（huó）來源（yuán），無法定撫養義務人或者法定撫養義務人無撫養能力的殘疾人，屬非（fēi）農業人口的，應當優先（xiān）安排進入福利（lì）院或者給予社會（huì）救濟；屬農業人口並符合（hé）農村五保供養規定的，應當優先安排進入敬（jìng）老（lǎo）院等福利機構；對不符合農村五保供養規定的，應納入（rù）社會救濟；對受災殘疾人及其家庭，在安（ān）排救濟款、物時（shí）應優先照顧。
第八條各級各有關部門應當根據當地實際，結合殘疾人（rén）的特點，在停車場、報刊（公用電話）亭、公廁等服務行業中確定一定數量的殘疾人專職崗位；有按摩業務的賓館（飯店、酒店）、浴室、保健康樂和美容美發（fā）廳及社會醫療機構的按（àn）摩或者推拿科（kē）室，應當優先安排盲人（rén）專業按摩人員。
第（dì）九條各級各有關部門對在省級以上文藝、體育比賽中獲得（dé）前三名（míng）的殘疾人，優先解（jiě）決勞動就業或生活保障問題。
第十條機關、團體、企事（shì）業單位（含私營企業）、城鄉集體經（jīng）濟組織要按不低（dī）於單位在職職工總數1.5%的比例，選擇（zé）適宜的崗位安置殘疾人就業，對達不到規定比例的（de），按有關規定繳納殘疾人就業保障金。
州、縣殘疾人勞動就業服務機構要結合殘疾人特點，用收取的殘疾人就業保障金對殘疾人進行職業技術培訓，采取有效措施推薦或扶持殘疾人就業（yè）。
第十一條殘疾職工所在單位，應根據殘疾職工的（de）殘疾程度，為他們提供（gòng）必要的（de）和適宜的（de）勞動條件、勞動（dòng）保護措施，並製定適宜（yí）的勞動定額。
殘疾職工在轉正、晉級、職稱評定、勞動工資、福利待遇和勞動保險等方麵，享受（shòu）健全（quán）職工同等待遇，殘疾職工家庭（tíng）生活困難的，可給予（yǔ）適當經濟補助。
第十二條單位因特殊情況須（xū）提前解除殘疾職（zhí）工勞動（dòng）合同或人事關係的，應按國（guó）家有關（guān）法律、法規（guī）執行，並按行政級別分別報各級殘疾人聯合（hé）會執行理事（shì）會備案。
單位對解除勞動合同或（huò）人事關係的殘疾職工應當在參加社會保險、就醫（yī）等方麵給予特殊照（zhào）顧，對其發放的基本生活費（fèi）應（yīng）當高於其他職工標準的20%.
第十三條殘疾人（rén）本人從事個體經營的，經其提出申請，按稅（shuì）務管理權限，報經縣級稅務（wù）機關批準，可免征或減（jiǎn）征營業稅。
殘疾個人利用（yòng）自有房屋及其所使用的空地直接從事生（shēng）產經營活動的，經縣級稅務機（jī）關審核，免征房產稅和土地使用稅。
殘疾人的生產經營所得、承租、承包所得（dé）、勞（láo）務報酬所得、稿酬所（suǒ）得、技術合同（tóng）交易所得（dé）、專利轉讓所得、特許權使用費所得，經縣級稅（shuì）務機關審核，減征（zhēng）個人所得稅。
第十四條工（gōng）商行政管（guǎn）理機關對申請（qǐng）從（cóng）事個體經營（yíng）的殘疾人（rén），應當簡化手續，優先核發營業執照（zhào），免收登記費（工本費除外（wài））；對經營困難的，經工商部門批準，減免市場管理費、個體工商管理費、印照提花費、年檢費和變更費。
對符合辦（bàn）醫條件申請個體行醫的殘（cán）疾（jí）人，優先核發證（zhèng）照。執業期間經濟確有困難的，經衛生部門批準（zhǔn），免收管理費和衛生事業發展調節基金。
第十五條各縣應當每年在財政（zhèng）預算教育經費中單列一定比例（lì）的經費用於殘疾特殊教（jiāo）育。
各級教育部門要積極創造條件，在普通學校增設特殊教（jiāo）育班或采取隨班就讀（dú）等多種措施，確保適齡殘疾兒童、少年接受九年義務教育。
州內各級中學、中等專業學校在招生時，應比照邊遠貧困（kùn）山區（qū）和少數民族考生優惠條件，錄取符合（hé）國家規定錄取標準的（de）殘疾學生。殘疾考生和（hé）在校殘疾學生，可以免試體育，並以不低於當年當地考生或者在校學生平均體（tǐ）育成績的分數計入考試總成績。
符合義務教育條件的殘疾人和殘疾（jí）人子女，戶籍地與常（cháng）住地不一致的在常住地就近入學；對接受義務教育的殘疾學生，給予免收教科書費、雜費和文具費的優待；對接（jiē）受義務教育或者（zhě）特殊教育的殘疾（jí）貧困學生，由縣、鄉（鎮）殘疾人聯合會辦事機構出據證明（míng），給予一定的生（shēng）活補助。
對接受義務教育、中高（gāo）等教育的貧困殘（cán）疾學生及貧困殘疾人子女，優（yōu）先享受助學金；對殘疾學（xué）生適當放寬獎學金發放（fàng）評定條件和貸學金審核條件；對品學（xué）兼優的殘疾學生可從殘疾人（rén）就業保障金中（zhōng）給予適當補助。
各類培訓機構應當積極（jí）接受殘疾人參加職業技術培訓，對貧困殘疾人減免培訓（xùn）費和其他費用。
第十六（liù）條各級衛生部門要加強對殘疾預防與康複工作的領導，采取出（chū）生缺陷幹預工程、計劃免疫、等有效措施，預防殘疾的發生，並（bìng）將殘疾兒童早期發現診治納入州、縣、鄉（鎮）、村四級衛生服務的工（gōng）作中。
殘疾人在執行國家、省有關（guān）計劃生育法（fǎ）規政策時（shí），計生（shēng）部門（mén）憑縣級殘疾人聯合會執行（háng）理事會證明，給予減免避（bì）孕藥具費和檢查費。
殘（cán）疾人結婚（hūn）登記時，隻要一方是殘疾人的，免收優生優育谘詢費、培訓（xùn）費。
貧困殘疾人持鄉、鎮以上殘疾人聯合會證（zhèng）明就醫，鄉、鎮衛生院免收掛號費（fèi）；州、縣級醫院減免普通掛號（hào）費（fèi），減收15%—20%的床位（wèi）費、檢查費和手術費。各級（jí）衛生醫療部（bù）門在殘疾人就醫時（shí），應給予掛號、交費、化驗、取藥（yào）四優先的照顧。
對貧困殘疾人中的小兒（ér）麻痹患者、白內障患者，經診（zhěn）斷確需康複手（shǒu）術，所（suǒ）減（jiǎn）免項目和幅度超過前款規定的，應當報縣級以上殘疾（jí）人聯合（hé）會執行理事會（huì）審核，並經同級衛生部門批準。
貧困殘疾人在申辦殘疾人證時，經縣級殘疾人聯合（hé）會執行理事會委托的縣級以上醫院檢查鑒定符合殘疾（jí）人標準的，免收殘疾鑒定費。
第十七條城市殘疾人的配偶及其（qí）子女屬農村戶口或者異地戶口（kǒu）需遷入的，可以由本人申請，有關部門按規定優先辦理落戶手續（xù），並免收城市配套設施增容費（fèi）。
殘疾（jí）人夫妻（qī）雙方都屬農業（yè）人口的，準（zhǔn）許任其一（yī）方到另一方落（luò）戶，所到村社不得拒絕，不得收取任何費用。
第十八條殘疾人住宅安裝有線電（diàn）視、電話等，凡申請安裝地點與（yǔ）戶口所（suǒ）在地一致的，憑殘疾人證（zhèng），安裝單位應當優先（xiān）安（ān）裝並減半收取安裝費、初裝費（fèi）。
殘疾人個人計算機向互聯網營運企業申請開戶上網，免收開戶費。
第十（shí）九條對需要駕駛殘疾人專用機動車代步的殘疾人，經縣級殘疾人聯合會執行理（lǐ）事會出具證明和（hé）車管部門審批、培（péi）訓合格，由車管部門發給駕駛證件，辦理（lǐ）車輛落戶手續，並減收50%的手（shǒu）續費。
第二十（shí）條殘疾人憑殘疾人證可免費進入博物館、紀念館（guǎn）、科技館（室）、美術館、展覽館（guǎn）、體育場（館）、文化館（室、中心）、科技活動中心、公共圖書館、公園、旅遊（yóu）風景區等（děng）公共場（chǎng）所（含（hán）公廁）。上（shàng）述場所舉辦大型節慶活動、商業性文體活動時，殘疾（jí）人在上述場所從事勞務或者商業經營（yíng）活（huó）動（dòng）的除外。
對盲人、雙下肢（zhī）殘疾人和其他重度殘疾人，允許（xǔ）一名陪護人員免費進入上述公共場所陪護（hù）。
第二十一條盲人和下肢殘疾的（de）殘疾人憑殘疾人證免費乘坐市區內公交車。殘疾人憑殘疾人證在本（běn）州範圍內乘坐公路客運車輛時，減收20%—50%的車費，並準（zhǔn）予（yǔ）免費攜帶（dài）隨身的輔助器具。
殘疾人（rén）駕駛的專用車在公共停車場免費停放。
第（dì）二十（shí）二條貧困殘（cán）疾人（rén）戶在非（fēi）耕地（dì）上建房，免收土地管理費，並減免其他相關費用。
農村殘（cán）疾人戶在申請宅基地時，鄉、鎮人民政府和土地管理部門應當優先安排和辦理手續。在服從村（cūn）鎮規劃的前提下，優先劃撥宅基地。
第二十三條因城鎮建（jiàn）設需要拆遷殘疾人房屋時，應本著就地、就近、方（fāng）便的原則，予以必要（yào）照顧。支付臨時安置補助費（fèi）和（hé）拆遷補助費時，對貧困（kùn）殘（cán）疾人應當比規定標準提高20%.
城市房屋拆遷中的殘疾人過渡用房，自行解決確有（yǒu）困難的，由（yóu）拆遷（qiān）單位提供周轉用房。
被拆除房屋的戶主是殘疾人的，安（ān）置時憑縣級殘疾人聯合會執行理事會和（hé）有關單位的證明給予照顧（gù）。
第二十（shí）四條縣城以上城市和省級以（yǐ）上開放口岸在新建、擴（kuò）建、改（gǎi）建的城市道路、大型公共建（jiàn）築、廣場、居住小區、文化和體育場（館）、賓館等時，必須按照（zhào）國家有關城市道路和建築物無障礙設計規範的（de）規定，進行無障礙設計和建設，並設置殘疾人專用停車（chē）位。有條件的鄉（鎮）在新建、改建、擴建上述工程項目時，應當逐步實（shí）施無障礙（ài）設計規範。
建設、規劃行政管理部門對不按規範規定進行無障礙設計或施工的，不予發放建設規劃許可證、施工許（xǔ）可證和竣工驗收合格證。
有關部門和單位應當加強管理，保護和維修方便殘疾人使用（yòng）的公共設施，保（bǎo）證其正常使用（yòng）。
第二十五條州、縣建蓋殘疾人綜合服務設施，計劃部門應優（yōu）先將其列入計劃，在適宜地段按行政劃撥方式安排建（jiàn）設用地，並減免有（yǒu）關費用（yòng）。
第二（èr）十六條新聞媒介應逐步（bù）開辟為殘疾人服務的專欄或專題節目，並（bìng）在電視專題節目中增加必要的（de）中文（wén）字幕和手語解說。
第二十七條各級人民政府設立的法律援助機構和經批準設立的法律援助分支機構，對符合援助條件的殘疾人減免相關法律服務費用，並協（xié）調給予盲文、手語翻譯等特殊輔助。
基層法律服務機構對持縣級以上殘疾人聯合會證明的涉及殘（cán）疾人權益的事件，應優先接待、優（yōu）先辦理（lǐ），並減免有關費用。
公證處對持鄉、鎮以上殘疾人聯（lián）合會證（zhèng）明的貧困殘疾人涉及公（gōng）證事項的，減半收（shōu）取公證（zhèng）費。
第二十（shí）八條各級人民政府應當加強對殘疾人工（gōng）作者的培養、培訓，並逐（zhú）步提（tí）高其地位和待遇。從事專職殘疾人工作的人員，獲得聾（lóng）啞人手語或盲文翻譯專業資格的，享（xiǎng）受（shòu）職務、基礎（chǔ）工資20%的特殊崗位津貼。從事殘疾人工作滿20年並在殘疾人工作崗位（wèi）退休的殘疾人工（gōng）作者，其所享受的特殊崗位津貼計入退休（xiū）費計算基數。
第二十九條州、縣殘疾人聯合會執行理事會負責對（duì）本規定的實施情況進行日常監督檢查，並有權建議政府及相（xiàng）關（guān）行政主管部門對違反本規定的單位和個人予以行政處罰或者（zhě）行政處分。
第三（sān）十條對違反本規定應當
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