製度刻（kè）在心坎裏
要想把“管三年”變成“管長遠”，就必須在製度上下功夫。武穴市花橋鎮堅（jiān）持（chí）用（yòng）製度管人理事，在（zài）基層治理上形成了黨委統一領導、政府（fǔ）組織實施、社會積極參與、群眾當家作主的工作機製，動員各方（fāng）共建共管，激活了（le）共同締造的強大能量。41個（gè）村（社區）嚴格落實政務“四議（yì）兩公開”製度，保證群眾事前參與商議，事中了解進度，事後知曉效果，群眾（zhòng）參與感更強；利用“五包兩倡（chàng）”責任（rèn）製、黨員公約等（děng）為黨員定崗設職同時（shí）進行職權約（yuē）束（shù），進一步規範黨員行為；利用村規民約、紅白理（lǐ）事會、群眾議事會等引導群眾把維護鄉風文明、美好（hǎo）環（huán）境放在心（xīn）上，把踐行崇（chóng）德（dé）向善、勤廉持家落到實處，營造了全民向上向好的濃（nóng）厚氛圍。
“不（bú）是我（wǒ）要攀比，別人都隨了，你（nǐ）不隨咋擱得下臉麵撒（sā）！”楊二嶺村的吳老膝下無子女，以往村裏對（duì）待紅白喜事都是大操大辦，一年下來的人情開支讓經（jīng）濟拮據的吳老苦不堪言，“多虧了村裏把限製隨禮這個事兒擺到（dào）了製度上，我不用為了撐麵子硬著頭皮‘隨份子’了。”吳老（lǎo）指著楊二嶺村部牆壁上醒目的“村規民約（yuē）”向筆者說道。自從建立“村（cūn）規民（mín）約”、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁（jìn）賭（dǔ）會的“一約四會”平（píng）台以來，楊（yáng）二嶺（lǐng）村大（dà）力開（kāi）展（zhǎn）移風易（yì）俗、殯葬改革、禁毒禁賭（dǔ）、倡（chàng）導孝道（dào）等活動，形成了風清氣正的文明鄉風。去年，吳老用節（jiē）省下來的人情（qíng）開支置辦了（le）家電，改善了生活質量（liàng），還為自己買了（le）一（yī）輛電動三輪車，農閑時給村裏拉拉貨跑跑腿（tuǐ），如今一個（gè）月（yuè）下來也能掙個上千元。
在鎮黨委統一領導下，其他各村“社區”也集思廣益，因地製宜進行了製度創新。蘭（lán）傑村推行公共（gòng）設（shè）施群眾管理機製，將村（cūn）內公共文體設施、村史館、文化廣場、綠化帶等交由村民（mín）群眾管（guǎn）理維護，喚醒（xǐng）群眾“主人翁”意識；劉六（liù）西村實行（háng）群眾參與、群眾管理（lǐ）、群眾評價的（de）閉環機製，將群眾（zhòng）滿意度（dù）作為檢驗共（gòng）同締造活動成效的重（chóng）要標準，全麵開展垸場整治，村（cūn）容（róng）村貌（mào）煥然一新，在全鎮示範創建評比活動中躋身第一；柏樹林村（cūn）完善道德評議製度，讓孝道蔚然成風，讓“矜寡孤獨廢（fèi）疾者，皆有所養”不再（zài）是一句空話。
獎（jiǎng）罰管出公平（píng）路
武穴市花橋鎮突出激勵機製，真金（jīn）白銀（yín）獎（jiǎng）優，鐵腕重拳罰劣。該（gāi）鎮將（jiāng）紮實開（kāi）展實踐活動作為幹部考核重要指標，對全體國家幹部包（bāo）保情況實行“一周（zhōu）一督查，一月一評比，一季一拉練”，激發幹部工作（zuò）熱情；根據群眾滿意度，依托紅黑榜，每季度開展一次現場拉練評比，對前三名的村（社區（qū））予以現金獎勵，後四（sì）名的表態發言，以考（kǎo）促幹；各村（社區）內部開展（zhǎn）競爭機製，各垸組競先申報創建示範點，堅持辦（bàn）點先行，有效營造全鎮“比學趕超”的良好態勢。
全鎮鄉村示範創（chuàng）建第一（yī）階段考核（hé）現場會上，考核前三的村(社區）當場領取2萬元現金獎（jiǎng）勵並得到鎮黨委高度認（rèn）可，此舉極大鼓舞了各村（社區）的士氣。
“隻要幹出成績了就能拿獎，我們甩開膀子幹！”洋西港村黨（dǎng）支部書記（jì）劉輝華立即召開（kāi）黨員代表大會進行動員部署，研（yán）究製定了群（qún）眾主體工作機（jī）製，推行群眾自籌自（zì）建減輕財務壓力，並（bìng）評選出示範戶進行表彰，全麵調動群（qún）眾參與創建積極性、主動性，最終在非示範創建名單上脫穎而出，實（shí）現彎道超車。
“我們村基礎設施、人文環境哪個都不比他們差，我們下次也要拿獎！”陳其村九組組長（zhǎng）朱舟明挨家挨（āi）戶動員本組黨員群眾參與創建，帶頭出資出物，黨員相繼報（bào）名，群眾一片支持叫好。十組組長朱友權主動找到村書記陳平華申請作為村示（shì）範點（diǎn），“那九組、十（shí）組就來比一比（bǐ），誰做得好就創建誰，都做得好那就一（yī）起建！”陳平華一聲令（lìng）下，九組十組開啟了組內競爭賽，其（qí）他各村（cūn）不甘（gān）示弱，紛紛加入，短短（duǎn）一月，村（cūn）民房前屋後一塵（chén）不（bú）染，村莊環境煥然一新。
紅色引領（lǐng）踐文明
武穴市（shì）花橋鎮充分挖（wā）掘紅色（sè）資源，結合“清廉花橋”建設，打（dǎ）造“一鎮一品”特色“清廉文化”，為共同締造增加文化底蘊，豐富活動內涵。建強陣地，先行先試。因地製宜打造清廉文化示範點，深入挖（wā）掘（jué）蘭傑村紅色將軍文化，依托紅色將軍故裏，打造地標特色“紅廉館（guǎn）”；依托美麗（lì）鄉村，就地取材，打造了“清廉”村居（jū）楊二嶺；為提升（shēng）服務職能，減（jiǎn）輕群眾就醫負擔，打造了（le）花橋衛（wèi）生（shēng）院清廉醫院示範點，得到上級紀委監委和（hé）地（dì）方村民一致認可。另外，打造張河口小學紅色教育基地、菱角（jiǎo）塘村陳康將軍事跡展示廳等，讓清廉文化的紅（hóng）色底色（sè）更鮮亮，讓共同締造特色更突出。做（zuò）強活動，文化惠民。發揮新時代文（wén）明實踐站（所）平台作用和村規民約的約束作用，大力開展“鄉（xiāng）風文明（míng）”整治活（huó）動及各類示範評選活動；結合黨風廉政宣教月、送戲下鄉等，將形式多樣的文化盛宴（yàn）送到群眾身邊，大力豐富群眾精神文明生活（huó）。做實宣講，深入人心。充分發揮鄉（xiāng）村（cūn）振興駐村工作隊、鎮村兩級宣講隊、誌（zhì）願服（fú）務隊作用，利用“垸子夜話”等（děng）全覆蓋深入開展（zhǎn）各類文明宣講，讓群眾在紅（hóng）色（sè）文化和先進思想的熏陶（táo）下自覺踐行（háng）社會主義核心價值觀。
近年來，柏樹林、菱角塘等（děng）村通過常態化開展“最美家庭”“五星級文明戶”評比活動，把（bǎ）純潔家風、愛護環境落在（zài）了平時；蘭傑、陳巷等村（社區）評選了一批好婆媳、最（zuì）美家庭、平安家庭示範戶，倡導新風氣、弘揚（yáng）主旋律。
發展留住“城裏客”
在全體幹部齊心協力、黨員群眾大力支持、各（gè）路鄉賢慷慨解囊下，武穴市（shì）花橋鎮在提（tí）升人居環境同時經濟形勢也大步向前，共同締造實（shí）踐活動（dòng）取得實質性（xìng）效果。今年上（shàng）半年，花（huā）橋鎮大力開展為企紓難（nán）解困活動，同時加（jiā）大招商引資力度，完成已簽約項目5個、待簽約項目4個、在談項目2個，協議總投資13.8億元；挖掘（jué）新入庫項目8個，協（xié）議投資額3.13億，全（quán）麵（miàn）激發市場（chǎng）活力，優化營（yíng）商環境，增（zēng）強市場（chǎng）主體信心。
滿腹詩（shī）書的（de）藍戰（zhàn）舟早年放棄在外體麵（miàn）的文學工作，憑著一腔（qiāng）建設家鄉的熱情，在故土蘭傑村辦起了榨油廠。“原本以（yǐ）為隻能混個溫飽，沒想到如今蘭傑村依托紅色文化發展得如此（cǐ）迅速，我的小廠子（zǐ）也搭上了發展的快車道，帶我走上（shàng）了小（xiǎo）康”，藍戰舟回（huí）憶往事時，十分驕傲。
楓樹林村在外（wài）鄉賢王操國，多次為家鄉出資清理（lǐ）“當家塘”、修建排（pái）水溝渠、修複（fù）古城牆，進一步改善村莊環境；全額捐助村委建造百（bǎi）姓大舞（wǔ）台，豐（fēng）富群眾文化生活；斥千萬（wàn）巨（jù）資打造古歐式風格民宿，開發（fā）了村級資源，增強了村民建（jiàn）好家園的信心。據楓樹林村（cūn）支（zhī）部書記項治斌（bīn）介紹，該村民宿建成後（hòu）將輻射帶動周邊餐（cān）飲、旅遊等產業同（tóng）步發展（zhǎn），為花橋鎮提供不可估量的經（jīng）濟（jì）效益，吸（xī）引更多有識之士來花橋發（fā）展。
“五（wǔ）變”引領美好環境與幸福生活“雙向奔赴”。湖北武穴花橋鎮通過把支部（bù）建（jiàn）在村垸上、製度刻在心坎裏、獎罰管出公平路、紅色引領踐文明、發展留住“城裏客”等“五變”共同締（dì）造的有力措施，將過去（qù）一個落後閉塞的山區（qū）小鎮打造為如今遠近（jìn）聞名的（de）“明星鎮”、高鐵小鎮、發展強鎮，成（chéng）為遠來遊客打卡的“網紅（hóng）地”、遊客尋找鄉（xiāng）愁的“詩和（hé）遠方（fāng）”。該（gāi）鎮黨委書記王亮表示，下一步將繼續挖掘共同締造的深刻內涵，以高度自覺的責任感、使命感，把“共（gòng）同締造”活動落（luò）實在點滴、在日常，讓駐守在家的群（qún）眾生活幸福（fú），讓漂泊在外的百姓心有歸處，讓更多的村民們感受享受共同締造結出的（de）豐碩成果（guǒ），讓群眾獲得感成色更足幸（xìng）福感更可持續。(文/雷世達耿文輝郭偉勝王裕豐圖/武穴市（shì）委宣傳部)
走進一派生機（jī）、欣欣向榮的高鐵小鎮，眼前淳樸秀美（měi）的饒堖村，一時間“卻疑桃李誇三分，得占春光（guāng）第（dì）一香”的玫瑰芬芳撲麵而來；漫步青翠稻田間蜿蜒（yán）綿長的鄉間柏（bǎi）油（yóu）小路，景色怡人、美麗潔淨的柏樹（shù）林村（cūn），頓時讓人“綠陰（yīn）不減來時路，添得黃鸝四五隻”的歡喜湧（yǒng）上（shàng）心頭；一探圈（quān）圍在（zài）涓涓細流邊（biān）的小（xiǎo）果園，“石頭”老村部的楊二嶺（lǐng），遊（yóu）客們秋嚐“靚靚放光枝滿掛，紅紅味美口中留”的紅心蜜柚（yòu）飽滿香甜；尋覓（mì）迎（yíng）風飄搖的嫋嫋（niǎo）炊煙，行走在（zài）童（tóng）司牌村的阡陌小道，田園風光喚醒（xǐng）鄉愁（chóu）記憶（yì）的同時，品嚐“莫笑農家臘（là）酒渾，豐年留（liú）客足雞豚”的農家（jiā）美味、五味俱全……
“在抖音上刷（shuā）到這裏（lǐ），第一（yī）次來，真（zhēn）的太美了，幹淨寬敞的道路，精美雅致的牆畫，有（yǒu）著曆史（shǐ）年代感的‘石頭’房子，讓人流連忘（wàng）返的田（tián）園風光，宛如一幅水墨丹青畫卷，令人沉醉。”11月9日在湖北武穴花橋鎮遊玩的九江籍遊客陳錦繡讚歎地說。
今年以來（lái），武穴市花橋鎮立足特色優勢和資源稟賦，通過黨建（jiàn）引領、製度約束、文化（huà）指引，找準共同締造（zào）實施路徑，以（yǐ）辦好群眾（zhòng）身邊、房前屋後的實事小事為切入點（diǎn），以（yǐ）發動群眾共謀、共建、共管、共評（píng）、共享為著力點，在打造示範特色（sè）鄉鎮的同時實現以（yǐ）點帶麵，全麵開花，把“一枝獨（dú）秀”變成（chéng）“滿天星辰”，全力開展美好環境與幸福生活雙向奔赴的（de）“花（huā）橋（qiáo）實踐”。
支部建在村垸上
“我是黨員（yuán），以後我的家就是垸場的黨群（qún）議事站！”武穴市花（huā）橋鎮菱角（jiǎo）塘村退休老黨員張焰水，在得（dé）知自己垸場準備建立（lì）黨群議事站時，主動聯係上村支（zhī）書陳錦華，解決（jué）了場（chǎng）地問題。“以後村裏的（de）大（dà）小事，在家門口就能議上一（yī）議，再也不用杵著拐杖跑老遠咯”，88歲的老黨員陳水和在看到家門口掛（guà）起（qǐ）了黨群議事站的牌子時喜出望外。
近年（nián）來，該鎮（zhèn）菱角（jiǎo）塘村（cūn）通過黨群議事站開展農村黨員設崗定責活動，動員黨員特別是無職黨員（yuán）積極參與村級建設（shè）決策共謀，帶動村（cūn）莊建設激發無限活（huó）力。
“發展在哪裏，黨支部就建在哪裏。”花橋鎮黨委書（shū）記王亮說。該鎮通過充分發（fā）揮黨（dǎng）建引領的作（zuò）用，構建了“鎮黨委+村（社區）黨組織+小區（qū）（垸組）黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”的組織（zhī）體係，開啟了一場（chǎng）“黨旗接力賽（sài）”，41個村（社（shè）區）紛紛搭建黨群議事站，成立黨群議事會，組建黨員先（xiān）鋒隊、垸（yuàn）場自管隊、誌願服務隊，把黨的全麵領導貫穿到共同（tóng）締造的最小單元，推動共同締造“橫向到邊，縱向到底”；推行（háng）幹部常下鄉、黨員（yuán）常學習、群眾常集中的“三常工作（zuò）法”，確定“五大行動（dòng）”“三大活動”，為共同締造全麵鋪開明確了方向；該鎮黨委（wěi）書記帶頭踐行“一線工作法”深入田間地頭，全體國家幹（gàn）部緊跟號召開展“大調（diào）研”“大走訪”，1200餘名無職（zhí）黨員“亮身份（fèn）”“樹榜樣”，領辦民生實（shí）事，將（jiāng）黨員先鋒模範效應延伸至（zhì）垸場小組，掀起了“共同締造”的浪潮。
製度刻在心坎裏
要想把“管三年”變成“管長遠”，就必須在製度上下功夫。武（wǔ）穴市花橋鎮堅持用製度管人理事，在基層治理上形成了黨委（wěi）統一領導、政府組織實施、社會積極參與、群眾當家作主的工作機製，動員各方共建共管，激活了共（gòng）同締造的強大（dà）能量。41個村（社區（qū））嚴（yán）格落實政務“四議兩公開”製度，保證群眾事前參與商議，事（shì）中了解進度，事後知曉效果，群眾參與感更（gèng）強（qiáng）；利用“五包兩倡”責任製、黨員公約等為黨員定崗設職同時進行職權約束（shù），進一步規範黨員行為；利用村規民約、紅白理事會、群眾議事會等引導（dǎo）群眾把維護（hù）鄉風文明、美好環境放在心上，把踐行崇德向善、勤廉持家落到實處，營造了全民向上向好的濃厚氛圍。
“不是我要攀比，別人都隨了，你不隨咋擱（gē）得下臉麵撒！”楊二嶺村的吳老膝下無子（zǐ）女，以往村裏對待（dài）紅白喜事都（dōu）是大（dà）操大辦，一年下來的人情開支讓經濟拮據的吳老苦不堪言，“多虧了村裏把限（xiàn）製隨禮這個事兒擺到（dào）了製度上，我不用為了撐麵子硬著頭皮‘隨份子’了。”吳老指著楊二嶺村部牆壁上醒目的“村規民約”向筆者說道（dào）。自從建立“村規民約”、紅白理事（shì）會、道德評議（yì）會（huì）、禁毒禁賭會的“一約四會”平台以來，楊二（èr）嶺村大力開展移風易俗（sú）、殯葬改革、禁毒禁賭、倡導孝道等活動，形成了風清氣正的文明鄉風。去年，吳老（lǎo）用節省下來的人（rén）情開支置（zhì）辦了家電（diàn），改善了生活質量，還為自己買了一輛電動三輪車，農閑時給村（cūn）裏拉拉貨跑跑腿，如今一個月（yuè）下來也能掙個（gè）上千元。
在鎮黨委統一（yī）領（lǐng）導下，其他各村“社區”也集思廣益（yì），因地製宜進
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