師宗縣位於雲南（nán）省東部，曲靖市東南部，地處滇、桂、黔三省（區）結合部。國土麵積2783平方公裏，轄10個（gè）鄉鎮（zhèn）（街道）115個村（社區（qū）），居（jū）住著漢（hàn）、壯、苗、瑤、彝、回等37個民族，總人口44.1萬人，少數民族人口8.5萬人，占（zhàn）總人口的19.3%，是曲（qǔ）靖（jìng）市少數民族人口比重（chóng）最（zuì）大的縣；有3個民族鄉、46個民族村委會，少數民族人口占比達30%以上的民族雜居村小組81個，屬典型的民族散雜（zá）居地區。
師宗曆（lì）史文化厚重。早在3500年前就有（yǒu）人在此生活（huó）繁衍，縣名源於唐朝初年聚居的部落（luò）首領名字，設州縣已有700多年曆史，有新村大園子遺址漏臥古國青（qīng）銅文化，是嶽陽樓（lóu）長聯作者竇（dòu）垿、鹹豐皇（huáng）帝老師（shī）何桂珍、護國討袁名將馬秀廷（tíng）等曆史文化名人的故鄉，素有“帝（dì）師故（gù）裏”“楹聯之鄉”的美（měi）譽。師宗交（jiāo）通體係完善。汕昆高速、召瀘高速、麒師高速、國道324線、省道以馬線、南昆鐵路（lù）穿境而過，南盤江水運航線通達廣（guǎng）西，有南昆鐵路上最大戰略裝車基地，交通網絡縱橫交織，是雲南出（chū）滇入海的重要通（tōng）道和商業幹道，素有“滇東鎖（suǒ）喉”之稱。隨著師丘高速等重（chóng）大（dà）交通基礎設施建（jiàn）成，師宗作為滇東重要交通物流節（jiē）點的優勢將更加凸顯（xiǎn）。師宗自然資（zī）源豐富。植物類型多樣，森林覆蓋率達54.31%，夏無酷暑、冬無嚴寒，年平均氣溫14.3℃。原煤儲量6.3億噸、可采儲（chǔ）量1.97億噸，是全國首批61個重點產煤縣之一。水資源總量17.63億立方米，石灰石（shí）儲量達10億噸（dūn）。有“中國最古老的杜鵑花自然（rán）群（qún）落”菌子山、“世界第一高洞（dòng）”鳳（fèng）凰穀2個國家4A級（jí）旅遊景區。
近年來（lái），師（shī）宗縣始終堅（jiān）持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平（píng）總書記（jì）關於加強和改（gǎi）進民族工作的重要思（sī）想、習近平（píng）總書記考（kǎo）察雲（yún）南重要講話精神，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，緊扣“中華民族一家親，同心共築中國夢”的（de）總目標，圍繞“築夢師宗，丹心大同”的創建主題，探索實（shí）施“1346”創建思路，集全縣之智、舉全縣之力全麵深（shēn）入持久開展民族團結進步全域創建，譜寫了各民（mín）族心手相牽、共（gòng）居共（gòng）學、共建共享、和衷共濟、榮辱與共的華美樂章，凝聚（jù）起各民族兒女同心向黨、同（tóng）舟共濟、團結奮鬥的磅（páng）礴力量（liàng），全縣呈現出經濟快速發（fā）展、社會和諧穩定、民（mín）族團結進步、各族人民群（qún）眾安居樂業的良（liáng）好局麵。
一、主要做法及成效
（一）聚焦“一條（tiáo）主線（xiàn）”，深耕創（chuàng）建“責任田”
緊（jǐn）扣（kòu）鑄牢中華民族共同體意識這一（yī）主線，全麵踐行“在（zài）雲南，不謀民族工作就不足以謀全局”的理（lǐ）念，把民族團結進步創建工作擺（bǎi）在黨委和（hé）政府的重要議事日程，作為“一把手”工程，高站位謀劃、高標準推進。
一是（shì）加強組織領導，齊抓共管聚合力。成立由縣委書記、縣長任雙組長，縣直部門主要負（fù）責同誌（zhì）為成員的（de）民族團結進步創建工作領導小組，下設創（chuàng）建辦公室，抽調9名工（gōng）作人員成立5個專班，全麵加強對創建工作的組織（zhī）領導和統籌推進。各鄉鎮（街道）、縣直部門相應成立領導小組和工作機構，形成了黨政主導（dǎo）、部門參與、上下聯動的工作格局（jú），匯聚了共建共創的強（qiáng）大合力。
二是健全完善機製，分（fèn）解（jiě）任務壓責（zé）任。對標對表測評指標體係（xì），製定《師宗（zōng）縣創建全省民族團結（jié）進步示範縣實施方案》《師宗（zōng）縣創建全（quán）省民（mín）族團結進步示範縣工作推（tuī）進（jìn）方案》等一係列文件，對創建工作原則、方法步驟、重點任務（wù）等進行細化和分解，明確任務（wù）書、時間（jiān）表、路線圖，層層壓（yā）實縣、鄉、村三級（jí）聯創（chuàng）工作責任。
三是強（qiáng）化考核督查，較真碰硬促（cù）推進。充分發揮（huī）考核“指揮棒”作用，將創建工（gōng）作列入年度（dù）綜合考核，納入黨政領導班子和領導幹部政績考核內容，定期（qī）或（huò）不定期開展專項督查（chá），通報工作進展情況，對重（chóng）視不夠、推進不力的單位進（jìn）行追（zhuī）責問責（zé），倒逼各級各部門抓實抓細各項創（chuàng）建任務落實。
（二）堅持“三個相互”，提升（shēng）創建“實效度”
秉（bǐng）持“重在平時（shí）、重在交心、重在行動、重在基層”理念,按照人文化、實體（tǐ）化、大眾化總要求，找準創建工作著力點，著力（lì）深（shēn）化內涵、豐（fēng）富載（zǎi）體、創新方法（fǎ），推（tuī）動創（chuàng）建工作走深走實。
一是堅（jiān）持示範與全域相互帶動（dòng）。堅持（chí）“以（yǐ）點（diǎn）帶麵、示範引領，分批推進、整體覆蓋”的思路（lù），全麵深入開（kāi）展民族團結進步“十進十創”活動，創成省級民族團結進步示範（fàn）單位19個，市級民族團結進步示範單位34個，縣級示範單位97個，打造了縣文旅局、鳳凰（huáng）穀景（jǐng）區（qū）、西華社區等一批叫得響、示範強的先進典型。通過示範引領，帶動各行業、各（gè）領域對標先進（jìn），立（lì）足職能職責，找準創建結合點，全縣（xiàn）上下形成“一盤棋”、“齊步走”抓創建的良好局麵，推動各級黨政機關、村（社區）、學校等重點單位創（chuàng）建覆蓋率（lǜ）達100%。
二是堅持抗疫與（yǔ）創建相互促進。弘揚（yáng）偉大抗疫精神，堅持把防疫抗疫作為創建（jiàn）工作的（de）重要內容和有力抓手，做到兩手抓、兩不誤。在突如其來的師宗3·30疫情中，全縣各族（zú）幹部群眾風雨同舟、眾誌成城，像石榴籽一樣緊緊的抱在（zài）一起，構築起疫（yì）情防控的堅固（gù）防線。2413名黨員幹部、4000餘名網格員在935個網格日夜值（zhí）守（shǒu），各界愛心人士、團體、企業紛紛慷慨（kǎi）解囊捐資捐物854萬元，各族群眾自（zì）覺配合開展隔離管控、封控管理、核酸檢測等防控措施，堅決打贏了疫情防控“殲滅戰”。在（zài）這場沒有硝（xiāo）煙的（de）戰鬥中，各族幹部群眾同呼吸、共命運，肩並肩、心連心，生（shēng）動詮釋了休戚與共、榮辱與（yǔ）共、生死與共、命運與共的共同體理念，譜寫（xiě）了師宗民族團結進（jìn）步的生動篇章。
三是堅持個性與（yǔ）共性相互融通。以社會主義核心價值觀為靈魂，對民族文化進行創造性轉化與創新性發展繁榮，融通差異、融匯共性，擦亮“文化師宗”名片。實施民族文化保護（hù）傳承工程，加強非物質文化（huà）遺產的申報、傳（chuán）承（chéng）與開發，共有52個項目被（bèi）列入非物（wù）質文化遺產保護名（míng）錄，有代表（biǎo）性傳承人43人，其中苗族“花山節”、彝族“綁神猴”、鍛（duàn）造（zào）技藝、複方薏仁湯4項被列為省（shěng）級（jí）非物質文化遺產保護項目，師宗苗族《出征調》在2021年雲南省（shěng）第（dì）十二屆民族民（mín）間（jiān）歌舞樂展演活動中榮獲最（zuì）高獎項傳承獎。注重將（jiāng）節慶日、民間民（mín）俗活動（dòng）作為鑄牢中（zhōng）華民族共（gòng）同體（tǐ）意識（shí）的多元平台，大力打（dǎ）造“三月三”“磨秋（qiū）情”等民族文化節慶品牌、藝術精品，增強各族群眾（zhòng）對中華文（wén）化的認（rèn）同，構（gòu）築起各民族共有精神家（jiā）園。
（三）實施“四（sì）個共促”，凝集創建（jiàn）“正能量”
牢牢把握習近平總書記關於“加強中華民族大團結，長遠和根本的是增強文化認同，建設各民族（zú）共有精神家園，積極培養（yǎng）中華民（mín）族共同體意識”的重要論述，以社（shè）會主義核心價值觀為引領，深入開展中華（huá）民族共同體意識（shí）教育（yù），促進（jìn）各民族像石榴籽一樣（yàng）緊緊抱在（zài）一起，持續推動中華民族共有（yǒu）精神家園建設（shè）。
一是政治引（yǐn）領共促思想團結。堅持（chí）把中（zhōng）華民族共（gòng）同體意識教育和踐行社會主義核心價值觀納入幹部教育、青少年教育、社會教育全過程，分層分（fèn）類推動（dòng）民族（zú）團結教育全覆（fù）蓋。在縣級層麵（miàn）建成鑄牢中華民（mín）族共同體意識教育實踐中（zhōng）心、主題場館（guǎn）和教育基地，製作道德模範、身邊好人、先進人物事跡等宣傳景觀小品96處，形成（chéng）一批（pī）導向鮮明（míng）的主題宣傳陣地（dì）。依托（tuō）10個鄉鎮（zhèn）（街道）新時代文明實踐所，111個村（社區）實踐站，開展各類宣傳活動1000餘場（chǎng），開展送戲下鄉、紅歌比賽、我們的節日和各種文藝匯演125場，講好各民（mín）族守望相助、同心同德的民族（zú）團結“師宗故事”，教育引導各族群（qún）眾牢固樹立各民族水乳交融、唇（chún）齒相依、榮辱與共的觀念，牢固樹（shù）立“三個離不開”思想，增強“五個認同（tóng）”，切實增強聽黨話、感黨恩、跟黨走的思想自覺、政治（zhì）自覺（jiào）、和行動自覺。
二是宣（xuān）傳教育共促濃厚氛圍。建成民族團（tuán）結（jié）進步主題公園2個、民（mín）族團結進步廣場1個、民族團結進（jìn）步主題街區3條、民族文化長廊4條（tiáo），在車（chē）站（zhàn）、交通主（zhǔ）幹道、醫院、服務窗口、公（gōng）共場所等地，深入宣傳民族團結進步相關主題（tí）內容，發布《宣傳手冊》2萬餘份。運用開展“融媒體+民族團結（jié）進步”宣傳行動，製作專題（tí）宣傳片10餘部，在師宗城（chéng）記、電視台、微信公眾號等開辟專（zhuān）欄，結合抖音、微視（shì）頻等新媒體發（fā）布宣傳信息1320餘條（tiáo），全方位、多角度（dù）展示師宗在（zài）新時代民族團結（jié）進步事業方麵取得的新成就和新風采。開展民族團結（jié）進步宣傳月（yuè）、宣傳周、宣（xuān）傳日活動，舉辦攝影大賽（sài）、主題演講比賽等活動，大力宣傳黨的民族政策和各族幹部群眾共建美好家園的生（shēng）動實踐，激（jī）發出廣大（dà）幹（gàn）部群眾攜手前行、同（tóng）心築夢的強大正能量。
三是互嵌互助共促深度交（jiāo）融。把加強各民族交往交流交融作為示範創建的（de）根本途（tú）徑，著力建立各民族相互嵌入式（shì）的社會結構和生活環境，構建平等團結互助和諧的社會主義民族（zú）關係（xì），促進各族群眾廣泛交往、全麵交（jiāo）流、深度（dù）融合。以旅遊開發促交融，深挖轄區文化旅遊資源，一體化推進五龍小鎮、鳳凰穀、南丹山（shān）景區建設，為各（gè）族群眾廣泛交往提（tí）供了廣（guǎng）闊平台，拉近（jìn）了各民族間的情感距離。2021年全年（nián）接（jiē）待國內外遊（yóu）客322.8萬人次，實現旅遊綜合收入37.4億元。以互嵌發展促交融，先後建成31個易地扶貧搬（bān）遷集中安（ān）置點、72個農村危房改造集中安置點，引（yǐn）導9196戶40789人向中心村、集鎮、縣城集中；聚焦群眾最為關注的教育、醫療、住房、養老、社保（bǎo）等民生（shēng）問題，統籌城鄉建設布局規劃（huá）和公共（gòng）服（fú）務資源配置；全縣308所中小幼（yòu）學校全部實行混合編班、所有開設寄宿、半寄宿製學校全部實現混合住宿，均使用國家通用語言文字進行教學。整合機關（guān）企事業單位、群團組（zǔ）織、社會組織等力量，下沉基（jī）層，服務群眾，建立“資源清單、需求清（qīng）單、服務清單”，以誌願者服（fú）務、“我為群眾辦實事”活動為抓手，持續推進“雙報到雙服務雙（shuāng）報告”工作，逐步實現各（gè）民族在空間、文化、經濟、社（shè）會、心（xīn）理等方麵（miàn）的全方位嵌入，創造（zào）各族群眾共居、共學、共事、共樂的社會條件。
四是文化潤心共促精神相依。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，在清明、七（qī）一、烈士紀念日等重要節點，開展掃墓、瞻仰石湖（hú）公園革（gé）命烈士陵園、馬廠革命老區陳列（liè）館（guǎn）、彩（cǎi）雲石洞會議革命舊址等紅色教育基地（dì），推動愛我中華的種子深深紮根於各族群（qún）眾的心靈深處，教（jiāo）育引導全縣各（gè）族群眾（zhòng）在（zài）賡續傳承紅色基因中堅定使命擔當，紮實苦幹建設和美師宗。注重將節慶日、民間民俗活（huó）動（dòng）作為鑄（zhù）牢中華（huá）民族共同體意識的多元平（píng）台，充（chōng）分利用中秋、國慶、春節等中華民族傳統節日，開（kāi）展“我（wǒ）們的節日”係（xì）列（liè）主題活動，弘揚中華傳（chuán）統文化。始終把尊重保護弘揚各民族優秀文化與傳承建設各民族共享的中華文化有機結合起來，大力打造“三月三”“磨秋情”等民族文化節慶品牌、藝術精品，引導各族群眾樹牢“中華文化是各民族文化的集大成，認同中華文化和認同本民族文化並育而不相悖”理念，增（zēng）強各族群眾對中（zhōng）華文化（huà）的認同，促進各族（zú）群眾人心歸聚、精神相依。
（四）做（zuò）好“六個融入”，找準創建“支撐點（diǎn）”
深入踐（jiàn）行習近平總書記“各民族是一家人，一家人（rén）都要過上好日（rì）子”的重要（yào）論述，堅持把人民對美好生活的向（xiàng）往作（zuò）為奮鬥目標，積極探索“民族團結進步+”模式，促進各民族共建美麗家園、共享發展成果（guǒ）。
一是融入（rù）經濟發展。堅持發展第一（yī）要務，堅定不移調（diào）結構、轉方式，發展特色高效經作56萬畝、熱（rè）區水果（guǒ）8.2萬畝，建成省級“綠色食品牌”產業基地20個，“兩江十（shí）河”熱區水果種植帶初步形成；引進德陽產投集團加快發展不（bú）鏽鋼產（chǎn）業，不（bú）鏽鋼（gāng）成為全縣首個百億級產業集群，陶瓷產業園配套設施不斷完善，建材陶瓷產業聚集效應（yīng）初顯，完成煤礦整治重組，園區經濟（jì）躋身全省十強，“以煤炭及煤焦化為基礎（chǔ），不鏽鋼為主導，建築陶瓷、生物資源加工為輔助”的現代（dài）工（gōng）業體係逐步形成。推進（jìn）以（yǐ）五龍（lóng）旅遊度假區（qū）業態項目為主的旅遊服務區、半山酒店等建設，鳳凰穀玻璃棧道、懸崖秋千等一批網紅體（tǐ）驗項目建（jiàn）成並向遊客開放，旅遊產業呈現爆發式增長態勢。建成“數字師宗”應用服務中心、電商創意園，成功創建國家農產品質量安全（quán）縣，全國電子商務進農村綜（zōng）合示範縣。“十三（sān）五”以來（lái），地（dì）區（qū）生產總值由2016年的111.5億元增至2021年的194億元，年均增8.5
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