來源時（shí）間為：2022-3-7
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關（guān）於公開（kāi）發布（bù）2022年分縣（市）區義務教育階段中小學招生實施方案的通知
葫教通字〔2022〕53號
中小學招（zhāo）生工作關乎社會穩定，關乎群眾切實利益，是“六保六穩”的重要內容。為全麵貫徹（chè）落實《中共（gòng）葫（hú）蘆島市委葫蘆島市人民政府關於新時代推進基礎教育高質量發展的意見》（葫委發〔2020〕10號（hào））、《中共葫蘆島市委辦公室葫蘆島市人民政府辦公室貫徹落實〈關於（yú）規範中小學校辦學（xué）行為和教師教育教（jiāo）學（xué）行為的通（tōng）知〉的實施意見（jiàn）》（葫委辦發〔2018〕26號（hào））、《關於做好2022年普通中小學招生入學工作的通知》（遼教通〔2022〕52號）等文件精神，把握義務教育招生工作的“公平、公正”，維護人民群眾的（de）切身利（lì）益，切實解（jiě）決百姓關（guān）心的入學問題，強化全市義務教育基本公共服務體係建設，促進教育公平，2022年，各縣（市）區結合區域內適齡兒童（tóng）少年（nián）人數、學校分布、辦學規模、城（chéng）區變化、交通狀況、消除大校額班額及營商環境建設等工作要（yào）求，細（xì）化了每所學校的（de）服務片區，會同有關部門明確了招生工作程序，進一步規範（fàn）了信息采集等，依據《關於做好2022年義務教育學校招生入學管理工作的通知》（葫教通字〔2022〕11號)，出台了經當地人民政府批準的縣區級《2022年義務教育（yù）階段招（zhāo）生工作實施方案》，現麵向社會政務公開。發布（bù）地址為：葫蘆島市教育局網站（zhàn）（http://jyj.hld.gov.cn）。
按（àn）照義務教育招生屬地管理原則，各縣（市）區教育局（辦）負責本地區2022年（nián）義務教育階段招生政策的解讀，並妥善做好2022年區域（yù）內義務教育招生工作。
各縣（市）區教（jiāo）育局招生（shēng）工作谘詢電話：
連山區教（jiāo）育（yù）局3329018（中學）3329019（小學）
龍港區教育局3055813
南票區教育局4923351
開發區教育辦4421995
興城市教育局5332016（中學）5332015（小（xiǎo）學）
綏中縣（xiàn）教育局6132376（中學）6168829（小學）
建昌縣教（jiāo）育局7122093
附件：
1.《關於做好2022年全市義務教育學校招生入（rù）學管（guǎn）理工（gōng）作的通知》
2.《葫蘆島市（shì）連山區（qū）2022年中小學招生實施方案》
3.《葫蘆島市龍港區（qū）2022年義務教育學（xué）校招生工作實施方案》
4.《南票區2022年義務教育階（jiē）段學校招生工作實施方案》
5.《楊家杖子經濟開發區2022年（nián）義務教育（yù）學校招生實（shí）施方案》
6.《興城市2022年（nián）義務教育學校招（zhāo）生工作實施方案（àn）》
7.《綏中縣2022年義務教育招生工作實施方案》
8.《建昌縣2022年義務教育階段招生工（gōng）作實施方案》
附件1：《關於做好2022年全市義務教育學校招生入學管理工作（zuò）的通知》
向上滑動閱（yuè）讀
關於做好2022年全市義務教（jiāo）育學校（xiào）
招生入學管（guǎn）理工作的通知
（葫教通字（zì）〔2022〕11號）
中小學招生工作關乎社會穩定，關乎群眾切實利益，是“六穩六保”的（de）重要內（nèi）容。為全麵（miàn）貫徹落實《中共葫（hú）蘆（lú）島（dǎo）市（shì）委葫蘆島市人民政府關於新時代推進基礎（chǔ）教育高質量發展的意見》（葫委發〔2020〕10號）、《中共葫（hú）蘆島（dǎo）市委辦公室葫蘆島市人民政府辦公室貫徹落實（shí）〈關於規範中小（xiǎo）學校辦學行為和教師教育教學行為的通知〉的實施意見》（葫委辦（bàn）發〔2018〕26號）等，就2022年全市義務教育學（xué）校招生入學管理工作要求如下。
一、教育公平有保（bǎo）障
1.推進義務教育資源有序擴張。聚焦全（quán）市教（jiāo）育發展不平衡（héng）、不充分問題，著（zhe）力縮小教育差距，擴大教育公平，增加優質教（jiāo）育資源供給。進一步完善縣域（yù）內城鄉中小學布局規劃，科學合理配置教育資源，不斷縮小義務教育城鄉、校際差距，不（bú）斷提升辦學水平和服務能力。加快義務教育學校（xiào）建設，合理布局，增加域（yù）內義務教（jiāo）育（yù）學校數量，滿足入（rù）學需求。加快改善薄弱學校辦學條件，合（hé）理合規撤並小規模學校。
2.啟動化解義務教育學校大校額，鞏固消除大班額成果。按照“小學、初中辦學規模不超過2000人，九年一貫製學校辦學規模不超過2500人。對2010年及之前規劃並建成的學校，以及進城務工人員隨遷子女占比超50%的學校，其辦學規模（mó）按小學、初中均不超過2400人（rén），九年（nián）一貫（guàn）製學校辦學規模不（bú）超過3000人（rén）”的標準，通過集（jí）團化辦學、合理設置招生（shēng）計劃、分流學生等，降低大校額學校的辦學規模，逐步化解義（yì）務教育學校大校額（é）（以教育統計事業年報數據為準）。繼續鞏固消除大班額成果，在義務教育階（jiē）段班額低於56人的基礎上，逐步落實“小學班額不超過（guò）45人，初中班額不超過50人”,龍港區、學院附中、學院附（fù）小要優（yōu）先落實。建立（lì）2022年度班（bān）額、大校額工作台賬（zhàng）。
各縣（市）區要加大網上巡查、督辦力度。各（gè）校不得設置虛擬（nǐ）班級，要確保（bǎo）中小（xiǎo）學生（shēng）學籍（jí）管理係統、教育事業統計的（de）班額（é）、校額與實際一致，堅決（jué）禁止數（shù）據造假。禁止通過占用音樂（lè）、計算機等（děng）功能教室來化解大（dà）班額（é）。
二、加強招生入學（xué）管理
（一）規範義務教育招生行（háng）為。
把公平、公正作為招生入學工作的基本價值取向，著力健全體製機製，著力完善製度規（guī）則，均衡配置資源，加強招生入學管理（lǐ），切實維護學生合法權益，切（qiē）實保障招生入學機會公平、程序公（gōng）開、結果公正。
1.依法保障適齡兒童少（shǎo）年入學。嚴格落實《義務教育法》、《中華人民共和國家庭教（jiāo）育促進法》、《未成年（nián）人保護法》、《禁止妨礙（ài）義務教育實施的若幹規定》等，切實保障適（shì）齡兒童少年接（jiē）受義務教育的權利。父母或其他法定監護人無正當理由未送（sòng）適齡兒童少年接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法（fǎ）追究法律責任。嚴（yán）厲查處社會培訓機構等以（yǐ）“國學班”“女德（dé）”“私（sī）塾”“讀經班”“全日製封閉學校”“學堂”等名（míng）義開展全日製教育培訓等替代義務教育的非法（fǎ）辦學行為。推進中（zhōng）小學性別平等（děng）教（jiāo）育，增強教師（shī）和學生的男女平等（děng）意識。
2.落實義務教育免試就近入學。按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標，根據（jù）城區變化、適（shì）齡學生人（rén）數、學校分（fèn）布及規模、交通狀況等（děng）因素，為每所義務教育學校科（kē）學劃定服務片區和服務半徑，確保義（yì）務教育就近入學政策全覆（fù）蓋。教（jiāo）育資源不均衡的地區，要在確保社會穩定（dìng）的前提下，積極穩妥推進多校劃片，將熱點學校學位分散劃入相應片區，推進片區間優質教育資源大體均衡。學區劃分要在一定（dìng）的時間段內保持相對穩定。如（rú）學區重新劃分調整時，要做好社會（huì）穩定風險評估和風險預案，在經當地人民政府批準後，做好正麵（miàn）引導宣傳和解讀（dú），提前麵向社（shè）會公布。
集團化辦學是解決“城（chéng）市擠”促進義務教育優質均衡發展（zhǎn）、落實就近入學的重要舉措，各地要（yào）進一（yī）步深化義務教育集團化辦學，充分發揮優質教育資源輻射帶（dài）動作用，實現集團化辦學融合創新發（fā）展。新組建教育集團時，要充分考慮區域內義務教育校際均（jun1）衡和縣域內優質均衡發展對辦學規模的要求，不得產生大校額學校或成員校。建立健全教育集團招生工作機製，提前發布招生工作實施方案，明確招生工（gōng）作程序，讓人民（mín）群眾感受到（dào）教育公平和公正，增強獲得感。
3.規範義（yì）務教育招（zhāo）生行為。嚴（yán）格執行“義務教育階段免試就近入學試行學區製（zhì）和九（jiǔ）年一貫對（duì）口招（zhāo）生”“有序入學、陽光分班、合理排座”等製度。全市各（gè）義務（wù）教育學校要嚴格按劃定的學區招生，不得（dé）擅自跨學（xué）區招生，不得設置重點班、快慢（好差）班、補習班、奧數班等，不得以麵試、評測等名義選（xuǎn）拔學生。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書（shū）等作（zuò）為招生依據。不得根據考試成績對學生排名和編排學生座位。不得做出（chū）與升學、考試相關的保證性承諾。嚴禁空掛學籍。嚴（yán）禁以“國（guó）際（jì）班”“國際課程（chéng）班”“境外班”等名（míng）義招生。各縣（市）區要合理設置招生工作程序，強化“陽光分班，合（hé）理排座”，在有關部門和家長代表監督下實施。做好外籍學生入學管理。
民辦學校招生。民（mín）辦（bàn）學校招生納入屬地統一管理，主管教育行政部門要履行（háng）民辦學校辦（bàn）學條件等方麵的年度檢查製度。民（mín）辦學校與（yǔ）公辦學校同步招生，對報名人數超過（guò）招生計劃的，實行電腦隨機錄取。
4.強化學籍（jí）注冊。學籍是（shì）學生的身份證明，實行教育部備案“一生一籍”，是學生入學、升學考試、教育資金撥付、學籍異動、教（jiāo）材（cái）發放、教育資助、營養餐（cān）等（děng）工作的重要依（yī）據。學籍號的取得以學生居民身份證號、外籍港澳（ào）台身份證為（wéi）主要基礎，對無身份證號的適齡兒童少年需先（xiān）注冊學籍，各地不（bú）得將無身（shēn）份證號做為不注冊學（xué）籍的（de）前置條件。學生學籍管理實行“一生一籍、籍隨人（rén）走”。各地各校要嚴格按照《葫蘆島市教育局（jú）關於加強全（quán）市中小學生學籍信息安全管理的通知》（葫教通字〔2016〕224號），高度重視學生學籍信息安全，建立健全學校學籍管理數（shù）據保密製度，確（què）保學生學籍信（xìn）息不公開、不泄露、不擴（kuò）散，更不得擅自提供給經銷商、推銷人員等用於不當用途。按照《遼寧省教育廳關於委托開展學籍信（xìn）息查詢工作的通知》，規範向有關部門提供學生學（xué）籍信息查詢結果。
5.規範入學信息采（cǎi）集（jí）。健全義務教育學校入學登記製度。按照“材料非（fēi）必要不提供、信息非必要不采集”的原則，提前（qián）明（míng）確、廣泛宣傳報名登記（jì）所需材料、報名時間（jiān）和辦（bàn）理方式。全麵清理取消學（xué）前教育經曆、計劃生育證明、超（chāo）過（guò）正常入（rù）學年齡證明等（děng）無謂證明材料。預防接種證明不得（dé）作為入學（xué）報名前（qián）置條件，可在開學後及時要求學生（shēng）提供。嚴禁采集學生家長工作單位及職（zhí）務信息，可（kě）以采集家庭住址及家長聯係方式（shì）等必要信（xìn）息。各地（dì）各校不得要求家長提供葫蘆島市人民政府發布的“零證明”事項清（qīng）單（dān）中（zhōng）的證明材料。各教育行政部門要加強對所轄學校《招生簡章》的監管。
6.穩妥推行“入學一件事一次辦”入學改革。龍（lóng）港區2021年實施“入學一件事一次辦”入學改革，解決了家長排隊報名等現實問題，得（dé）到社會認可（kě）。為推廣“入學一件事一次辦”入學改（gǎi）革，結（jié）合我市各地（dì）辦學實際和家庭信息化水平，興城市、連（lián）山區在城區學（xué）校啟動（dòng）實施“入學一件事一次辦”入學改革，鼓勵有意願的其他縣區實施“入學一件事一次辦”入學改（gǎi）革。各有關地區（qū）教育行政部門要會同營商等（děng）部門實現網上（shàng）報（bào）名、網上審核和招生等工作（zuò），解（jiě）決簡化入（rù）學手續、證（zhèng）件真實性檢驗、疫情下排隊報名壓力等問題（tí）。
7.遏製小學畢業生無序流動。自（zì）2022年起，凡小學生畢業後升學到外市就讀的，按照非對口升學程序及時辦理學籍（jí）續（xù）接。監護人須在6月中旬向學校（xiào）提（tí）交非（fēi）對口升學申請報（bào）主管（guǎn）教育局（辦）。各主管教育局（辦）在招生（shēng）結束時（10月30日），對未提交申請的，經研究後，可自行安排。因接收學校、學生家長（zhǎng）未及時履行職責，造成學籍不能續接（jiē）所產生的後果由接（jiē）收學校（xiào）、學生家長自行負責。
8.做好小學入（rù）學銜接。強化幼小銜接意識，將入學適應教育（yù）納入小（xiǎo）學一年級教育教學計劃。落實《遼寧省義（yì）務教育階段學校課堂教學（xué）基本要求（試行）》（遼教（jiāo）辦發〔2022
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