全麵優化金融發展環境。深化政、銀、企合作，組織（zhī）全市銀企融（róng）資對接活動，分層次、分行（háng）業搭建銀企信貸（dài）洽談平台；建立和完善金融信（xìn）息（xī）信用服務（wù）平台，幫助銀行、企業、個（gè）體工商戶解決信息不對（duì）稱問題；嚴厲打擊各種負麵行（háng）為的同時，宣傳正麵典型。
堅決（jué）防範各類金融風險。堅持高效運行防非（fēi）處非工作機製，堅持風險隱（yǐn）患（huàn）排（pái）查，堅持開展宣傳，提高社會公眾的風（fēng）險識別（bié）能力，堅持推進陳（chén）案化解，堅持防控整體金融風險（xiǎn）。此（cǐ）外（wài），還要積極（jí）穩妥地配合做好政府債務（wù）化解工作。
（作者係市（shì）政府金融辦副（fù）主任）
加（jiā）快農業品牌建設
徐福保（bǎo）
農業品牌建設有利於激發鄉（xiāng）村消費潛力、激活市場要素；有利於推（tuī）動其產品融（róng）入全國大市場（chǎng），實（shí）現優質優價，增強造血功能，為鞏固脫貧攻堅（jiān）成（chéng）果（guǒ）提供持久動（dòng）力；有利（lì）於加快推進調優品種、調高品質、調綠模式（shì），推動農業農村現代化建設。因而，需要高度重視。
近年來，我市培育了一批標誌性（xìng）的“嶽字號”農產品品牌。全市農產品注冊（cè）商標7523個，擁有（yǒu）馬德裏國際商標83件、中國（guó）馳名商標37件、國家（jiā）地理標誌（zhì）證明商標19件、國家地理標誌農產品15件，商標品（pǐn）牌綜合實力居全（quán）省前列。正式啟動“壟上嶽陽”優質農（nóng）產品全域公用品牌創建。但對標（biāo）鄉村振興的要（yào）求和先進典型，我市農業（yè）品牌（pái）建設差距較大。從現實基礎（chǔ）來看，商標農產品大多沒（méi）有強勢品牌，在全國、全（quán）省叫得響、具有競爭力的強勢農業品牌就更少。從（cóng）思想層麵來看，農業品牌創建意識不強。從方（fāng）式方法來看（kàn），品牌建設的協同性整體性不夠。多數農戶經營較為分散（sàn），標準化程度低，難以形成合（hé）力打造本地特色農產品名牌。政府及相關部門在規劃（huá）設計、統籌資源、政府資金投（tóu）入方麵，沒有形成合力，方（fāng）式方法比較傳統、簡（jiǎn）單。從現實效果來看，品牌引領帶動消費作用尚未充（chōng）分發揮，供需（xū）還不（bú）匹配，難以實現優質（zhì）優價。
加強嶽陽農業品（pǐn）牌建設，要圍繞市場需求做好產品，合力推動嶽陽農業品牌建設。要強化科技創新意識，搶占產業新高地。加大專項扶（fú）持和融資（zī）支（zhī）持力度，支持新品種研發，積聚力量（liàng）創建（jiàn）特色和優勢品（pǐn）牌，走特（tè）、優、新的（de）路子。要做（zuò）好渠道，豐富農（nóng）業品牌營（yíng）銷手段。（作者係市農業農村（cūn）局黨組成員、副局長）
繼續擦亮（liàng）物流業
高質量發展（zhǎn）金（jīn）字招牌
李華（huá）雲
嶽陽如何繼續擦（cā）亮已獲得的“全國現代（dài）物流（liú）創新發展試點城（chéng）市”等金字招牌，市物流發展服務中心將從以下方（fāng）麵抓好（hǎo）貫徹落實。
優化“一（yī）張藍圖”。緊緊圍繞《嶽陽市“十四五”物（wù）流業發展規劃》總藍（lán）圖，加快“1核心、4基地、8園區、10中（zhōng）心（xīn）”基礎設施建設；製定《嶽陽（yáng）市“千（qiān）億物流倍增行動”實施方案》，抓好項目清單、目標任務、工作要點的落（luò）實落地。
發揮“兩項優勢”。充分發揮（huī）城陵（líng）磯港通（tōng）江達海水運優勢，以（yǐ）港口型國家物流樞紐建設為核心，依托重點企業統一整合水陸運輸，構建多式聯運服務網絡。充分（fèn）發揮我市構建物流通（tōng）道優勢（shì），打（dǎ）造東經蘇滬（hù）出海（hǎi）、西連川渝雲貴、南接華南（nán）沿海（hǎi）、北上（shàng）多線互聯、上通國際航線五大物流通（tōng）道，實現國內國際雙循環互促發展新格局。
建（jiàn）設“三大樞紐（niǔ）”。進一步推動“港口型（xíng）國家物流樞（shū）紐”項目建（jiàn）設。大力推進胥家橋綜合物流園“陸港型物流樞紐”建設，抽調專人搞好項目推（tuī）進協調服務。配合做好三荷機場改擴建、臨（lín）空經濟區建設項目招商等工作，加快（kuài）嶽陽“航（háng）空貨（huò）運樞紐”建設。
抓好“四類招商”。市級層麵緊盯“世界（jiè）100強”“中國50強”物流企業進行戰略招商（shāng）。各縣市區圍繞已（yǐ）建成物流園區和基（jī）礎設施進行點對點招商。圍繞航空物流（liú）、冷鏈物流、網絡貨運等（děng）特色物流進行專項招（zhāo）商。圍繞產業鏈（liàn）上下（xià）遊進行精準招商（shāng）。
做實“五種保障”。積極做實資金方（fāng）麵、人才（cái）方麵、市場（chǎng）方麵、信（xìn）息共享方麵、製度方麵的保障（zhàng）。
（作（zuò）者（zhě）係（xì）市物流發展服（fú）務中心黨組成員、副主任）
以新發展理念為指導
加快建設省域副中心城市
楊雄輝
嶽陽要加快建設名副其實的省域副中心城市必須加強中心城區（qū）建設（shè），擴大中心城區人口規模、增強聚集資（zī）源和輻射帶動周邊的能力。
促進城市（shì）產業升級。產業能創造就業崗位、帶來人口聚（jù）集、形（xíng）成三產（chǎn）需求。要結（jié）合己內酰（xiān）胺產業鏈搬遷等項目建設，聚焦人（rén）工智能（néng）、數字經濟、工業互聯網等（děng）新興產業，謀劃好主導（dǎo）產業。同時加強產業（yè）研究、政策梳理，理（lǐ）清產業鏈（liàn）構成、未來發展方向、實現路徑，製定產業發展方案。根據主導產業定（dìng）位，運用產業鏈思維，繪製招商圖譜（pǔ），進行（háng）“建圈強鏈”式招商，通過產業集（jí）聚不（bú）斷提升產（chǎn）業吸附能力。積極改善營商環境，提升城（chéng）市發（fā）展（zhǎn）的核心競爭力。
增強城市服務功能。完善城市基礎配套，是吸納人口和產業集聚的（de）硬實力和軟實力。加強公路（lù）等基礎設施建設，補齊教育、醫（yī）療（liáo）等公共服務短板，不斷改善城市生態環境，發揮（huī）中小城市宜居適（shì）業的特色，不斷（duàn）強化（huà）人口集聚的條件。
推動（dòng）城市（shì）協調發展。片區開發是引（yǐn）領城市發展的重要模式。要（yào）著眼城市產業發展戰略目標，優化城（chéng）市空（kōng）間布局，推動各區域組團式發展，形成多中心、多層級、多（duō）節（jiē）點的網絡（luò）型城市結構。鑒於（yú）我市實際，推（tuī）進片區開（kāi）發絕不（bú）能盲（máng）目“攤大餅”、多點開花，否則會導致無法形成聚集效應，隻能深耕一處，通過完善配套、集聚人口和產業，做到開發一片、成熟一片，以點帶麵，加快城市發展。加（jiā）快己內酰胺等重點片區開發，堅持謀定後動，做好片區城（chéng）市設計，抓緊策劃生成（chéng）項目，適度超前完善城市功能（néng）配（pèi）套，實（shí）現“產、城、人”良性互動、融合發展。
（作者係（xì）市城投集團黨委委員、水建投董事長）
以高水平生態環境保護
助推（tuī）高質量發展
胡（hú）團生
嶽陽作為湖南唯一的臨江城市，既是湖南省經濟（jì）發展新的增長極，也是湖南（nán）長江和洞庭湖生態環境保護的主戰場。“候鳥的（de）歡（huān）歌”“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”成為嶽（yuè）陽嶄新名片。
市委、市政府出台推動長江經濟帶（dài）生態（tài）優先（xiān）、綠色發（fā）展的《決議》和《行動方案（àn）》，以生態高水平保護推動（dòng）高質（zhì）量發展；出台實施4部生態環保類地方性法規，率先（xiān）成立環洞庭湖環境資源法庭和（hé）東洞庭湖生態環境資源（yuán）檢察院，強化了製度保障，紮實推進治（zhì）理保護能力提升。市委（wěi）、市政府將生態環境突出問題整改（gǎi）貫穿（chuān）於共抓大保護工（gōng）作的始終，以問題整改倒逼（bī）生態環境改善。目前，中央、省交辦我市（shì）突出環境問題184個，已完成整改銷（xiāo）號146個。堅持“建、關、管”並舉，推動汙染防治由（yóu）“末（mò）端處理”向“前端治理”轉變，強化源頭管控。
未來還須在以下方麵努力：一是牢固樹立綠（lǜ）色發展理念（niàn）。思想上要充分認識高水平環保是推動高質量發展的（de）核心要（yào）義。二是堅決落實高水（shuǐ）平環保是促進高質（zhì）量發展的基本要求。進一步發揮好生態環境保護的引領（lǐng）、優化和倒逼（bī）作用，促進經濟（jì）社會發展全（quán）麵綠色轉型。三是嚴格執行高（gāo）水平環保是檢驗高質（zhì）量發展的重要標準。更加突（tū）出精準治汙（wū）、科學治汙、依法治汙，以（yǐ）實現減汙降（jiàng）碳協同增效為總抓手，持續推進生態環境治理體係和治理能力現代化（huà）。
（作者係市生態環境局生態環境事務（wù）中心主任）
推動港投集團
轉型發展
陳彩萍
港投集團公司在服務新港區發展的大背景下，提出了“投資園區、建設園（yuán）區、運營（yíng）園區”轉型發展思路（lù），明確“公司實體（tǐ）化、運營市場化、投資效益化、管理規範化”理念。
建立政企共贏關（guān）係。平台公司轉型發展不是跟政府（fǔ）脫離，而是要走出一條“背靠政府資源，麵向市場管理”的新路子。在片區綜合開發、項（xiàng）目委托代建、政府（fǔ）購買服務、公共資源運營等領域探索出（chū）共贏和互惠互利（lì）的新模式。
做大營收增量。城陵磯新港區將優質經營性資產注（zhù）入港投集團，做實資產規模（mó）。經營性項目的融資、投資、建設、管理全（quán）部交由港投集團實施，進一步擴展經營性業務。授予港投集團（tuán）相（xiàng）關（guān）特許經（jīng）營權，特別是油、電、氣、熱等現金流穩（wěn）定的基礎能（néng）源項目，做大現金流，以（yǐ）保障持續再（zài）融資能力。
服務港區發展。新港區有著通（tōng）江達海（hǎi）的獨特優勢，港投集團要（yào）用好自由貿易試驗區、綜合保稅區、國家高新區、國家產城融合示範區、國家先進裝備（bèi）製造高新技術產（chǎn）業化基地、港口型國家物流樞紐承載城市等金（jīn）字招牌。
（作者係臨港開發投資集團有限公（gōng）司黨委委員、副總經理）
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