政策丨陝西（xī）省鄉村小規模及鄉鎮寄宿製（zhì）學校基本辦學標準公布

近日，陝西省教育廳印發了《陝（shǎn）西省鄉村小規（guī）模學校和鄉鎮寄宿製學校（xiào）基本辦學標準》（陝教〔2020〕106號），公（gōng）布了鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿製學校基本辦學標準（zhǔn）。明確學校（xiào）應有獨立的校園，學校（xiào）生均建築麵積不低（dī）於4.5平方米，學生宿舍生均使用麵積（jī）不低於3平方（fāng）米，學校教職工編製數要按（àn）照教職工與學生比1：19的基本標準配備，學校應（yīng）有大門（mén）、圍牆或（huò）其他實體屏障（zhàng），門（mén）禁管（guǎn）理製度健（jiàn）全；應配備監控攝像頭、報警係統等必要的安全設施，保障師生安全。

鄉村（cūn）小規模學校抗（kàng）震（zhèn）設計按“重點設（shè）防（fáng）類”要求

新頒布的標準中明確規定，鄉村（cūn）小規模學校應有獨立的校（xiào）園，校舍（shě）建設，計應符合《中小學校設計規（guī）範》《農（nóng）村普通中小學（xué）建設標準》。新建校舍應按照現（xiàn）行（háng）《建築抗震設計規範》中“重點（diǎn）設防類（lèi）”的要求進（jìn）行結構設計，滿足綜合防災要求。應配備必要的（de）體育運動場地，包括體育課（kè）、課間操、課外及遊（yóu）戲活（huó）動所需要的場地。應在校園的顯要（yào）位置設置國旗升旗場地，符合升降國旗要（yào）求。

學校生均建（jiàn）築麵（miàn）積不低於4.5平方米，應設有普通教（jiāo）室、教（jiāo）師辦公室、多功能教（jiāo）室（兼多媒體教室（shì）、科學實驗室）、圖書室以及完成音體美（měi）教學任（rèn）務的必要場所。

鄉村小規模學校（xiào）宿（xiǔ）舍不得設在地下室（shì）或半地（dì）下室

學（xué）校按需配（pèi）置學生宿舍、教工宿舍、食（shí）堂（夥房），學生宿舍（shě）生均使用麵積（jī）不低於3平方米，且不得（dé）設在地下室或半地下室，按住宿學生“一人（rén）一床”的標（biāo）準配（pèi）備（bèi）學生用床。食（shí）堂（夥房）使用麵積一般不應低於24平（píng）方米，具有（yǒu）基本的烹飪、冷藏（cáng）、消毒設施設備。廁（cè）所（suǒ）設置符合安全、衛生標準。保障用電及符合衛生標準（zhǔn）的供水，設置開水房或安（ān）裝飲水（shuǐ）設施，確（què）保用電及飲用水安全，並按防火規範要求設（shè）置安全設備。按照教育教（jiāo）學要求，配備（bèi）必要的教學儀器設備、器材。

鄉村小規模學校接入帶寬不低於100M

學校應按生均30冊以上的標準配備圖書，圖書總量不（bú）少於（yú）200冊（cè），每年生均新增（更新）紙質圖書應當不少於1本。學校（xiào）須（xū）接入互聯網，原則上接入（rù）帶寬不低於100M。學（xué）校教職工編製數要按照教職工與學生比1：19的基本標準配備。學校應有大門、圍牆或其他（tā）實（shí）體（tǐ）屏（píng）障，門禁管理製度健全（quán）；應配備監控攝像頭、報警係（xì）統等必要的安全設施。

鄉（xiāng）鎮寄宿製學校宿舍與教學用房不得在同一樓分層合建

對於鄉鎮寄宿製學校要求學生宿舍應遠離噪聲和汙染源，采光、通風良好，不得設在地（dì）下室或半（bàn）地下室，寄宿（xiǔ）學生每人1個床位。宿舍與教學用（yòng）房不（bú）得在（zài）同一棟建築中分（fèn）層合建。學生宿舍必須男女分區設置，分別設出入口，滿足各自封閉（bì）管理的要求。學生宿舍按照（zhào）寄宿生生均使用麵積（jī）小學3平方米、初（chū）中3.3平方（fāng）米的標準建設功能完善的學生宿舍（shě）。學生（shēng）宿舍應包括（kuò）寢室、公（gōng）共盥（guàn）洗室（shì）和（hé）公共衛生間、管理室，宜附設浴室、洗衣（yī）房和公共活動室，並配備急救箱（xiāng）。留守少（shǎo）年兒童較多的學校應建立親情電話屋（wū）、視頻室（shì）等。應按需配置教工宿舍，有條（tiáo）件的地方應建設教工周轉房。

鄉鎮（zhèn）寄宿製學（xué）校廁所（suǒ）蹲位達到女生13：1

學校應配備滿足學校師生用餐需（xū）求的（de）食堂，食堂選址距校園獨（dú）立式廁所及貯糞池、垃（lā）圾（jī）存放（fàng）站（池）及汙水排放點等（děng）汙（wū）染源間的（de）最小允許距離為25米。小（xiǎo）學、初（chū）中生均廁所使用麵積分別不低於0.19和0.15平方（fāng）米。廁所（suǒ）蹲（dūn）位達到女生13：1，男生40:1（每20人設一個小便器或0.6米小便槽）。教師廁（cè）所和學生廁所應分開設置。

鄉鎮寄宿製學校初中教職工與學生比為1:13.5

學校需建有藏書室、閱覽室、規模較大學校建有圖書館。按照國家辦學要求建設計算機教室，學生用計（jì）算機總量達到每百名學生15台。普通教（jiāo）室配備必要的計算機和多媒（méi）體設備，滿足日常多媒體教學需要和（hé）專遞課（kè）堂、同（tóng）步課堂建（jiàn）設需（xū）要。學校教職工編（biān）製數要按照（zhào）教職工與學生比初中1:13.5、小學1:19的基本標準配備。

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陝西省鄉村小規模學（xué）校和鄉鎮寄宿製學校基本辦學標準

根（gēn）據（jù）《國務院辦公（gōng）廳關於全麵加（jiā）強鄉村小（xiǎo）規（guī）模學校和鄉（xiāng）鎮寄宿製學校建（jiàn）設的指導意見》（國辦發〔2018〕27號）、《陝西省全麵加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿製學（xué）校建（jiàn）設的實施意見》（陝教規範〔2019〕9號）精神，為切（qiē）實推進鄉村小（xiǎo）規模學校和鄉鎮（zhèn）寄宿製學校建設，補齊教育短板，辦（bàn）好人民滿意的教育，特製定本標準。

一、鄉村小規模（mó）學校（xiào）基本辦學標準

（一）校園校舍

1.校園場地。學校應有獨立（lì）的校園；校舍建設和設計應符合《中小學校設計規範》（Gb50099-2011）、《農村普通中小學建設標準》（建標109-2008）要求。校舍安全隱患及時（shí）排除，無（wú）D級（jí）危房。新建校舍應按照現（xiàn）行《建築抗震設計規範》中“重點設防類”的（de）要求進行結構設計，滿足綜合防災（zāi）要求。應配備必要（yào）的體育運動（dòng）場地，包括體育課、課間操、課外及（jí）遊戲活動所需要的場地。應在校園的顯要位置設置國旗（qí）升旗場地，符合升降國旗要求。

2.教學用房（fáng）。學校生均建築（zhù）麵積不低於4.5平方米，應設（shè）有普通教室、教師辦公室（shì）、多功能教室（兼多媒體教室、科學實驗室）、圖書室（shì）以及完成音體美教學任務的必要場所，可按照“實用、夠用、安全、節儉”的原則，合並使用（yòng）教學（xué）及輔助用房。教室采光、照明良好，門窗、玻璃完整。

3.生活設施。學校按需配（pèi）置學生（shēng）宿舍、教工宿舍、食堂（夥房），學生宿舍生均使用麵積不低於3平方米，且不得設在地下室或半地下室，按住宿學生“一人一床”的標準配備學生（shēng）用床；食堂（夥房）應滿足實（shí）施營養改善計劃和學校師生用餐（cān）需求，使用麵積一般不應低於24平方米（mǐ），具有基（jī）本的烹（pēng）飪、冷藏、消毒設施設備。廁（cè）所設置符合安全、衛生標準；新建、改擴建廁所應按學校專用無害化衛生廁所設計（jì）或（huò）改造。應保障（zhàng）用電（diàn）及符合衛生標準的（de）供水，設置開水房或安裝飲水設施，確保教育教學、生活及安全需要，確保用電及飲用水（shuǐ）安全，並按防火規範要求設置安全設備。

（二）教學裝備

1.教學器材。學校應按照教育教（jiāo）學要（yào）求，配備必要的教學儀器設備、器材，滿（mǎn）足實驗教學、科學（xué）探究要求，能進行演示實（shí）驗、學生分組實驗。小學數學參照《JY/T0617-2019小學數學教學裝備（bèi）配置標準》要求（qiú）執行，小學科學教學儀器配備參照《小學數學科學教學儀（yí）器配備標（biāo）準》（JY/T0388-2006）執行。音、美、體教（jiāo）學（xué）器材配備參照《JY_T0468-2015小學音樂教學器材配備標準》《JY_T0470-2015小（xiǎo）學美術教學器材（cái）配備標準》《國家學校體育衛生條件試行基本標準》（教體藝〔2008〕5號）執（zhí）行。一人一課桌椅（yǐ）符合《Gb/T3976-2014學校課桌椅功能（néng）尺寸及技術要求》。

2.圖書資料。學校應按生均30冊以上的標準配備圖書，圖書總量不少於200冊，每年生均新增（更（gèng）新）紙質圖書應當不（bú）少於1本。同時要（yào）配備一定數量的教育教（jiāo）參資料、工具書（shū）、報刊和電（diàn）子圖書。

3.信息化設備。學校須接入互聯網，原則上接入帶寬不低於100M。按照國家辦學要求建設計算機教室，滿足信息技術課程開課需要；建（jiàn）有滿足日常多媒體教學和專遞課堂、同步課堂建設需要的普通教室；為教師和學校管理人員配備計算機（jī）、打印機（jī）等終端設備，滿足教學和（hé）辦公需要；學校建有校園網絡係統、校園（yuán）監控係統（安（ān）防係統）等。

（三）師資隊伍。

學校教（jiāo）職工編製（zhì）數（shù）要按照教職工與學生比1：19的（de）基本（běn）標準配備。按（àn）照《國務院辦公廳關於印發鄉村教師（shī）支持計劃（2015-2020年）的通知》（國辦發〔2015〕43號）精神，結合（hé）陝西教（jiāo）育實際（jì），縣（xiàn）級教育部門在核定的編製總額內，按照班額、生源等（děng）情況統籌分（fèn）配各校教職工編製，並按照學生數19名以內的、學生（shēng）數20-56名的、學生數57-100名的，每個（gè）學校分別增配1.7名、1.5名、1名教師，報同級機構編製部（bù）門和財政部門備案，同時（shí）由鄉鎮中心校統籌師（shī）資力量，利用走教等形式解決好體、音、美（měi）教師短缺問（wèn）題，確保鄉村小規模學校（xiào）開齊開足開好各（gè）類課程。

（四）安全設施。

學校應有大門、圍牆或其他實體屏障，門禁管理製度健全;應配備監控攝像頭、報警係統等必要的安全設（shè）施，保障師生安全;安防設施的設置應符（fú）合國家（jiā）《安全防範工程技術規範》的有關（guān）規定（dìng）。

二、鄉鎮寄宿製學校基本辦學標準

（一（yī））校園校舍

1.教學場地及用房。學校校園規劃、校舍設計、用地（dì）指標、校舍麵積指標、教學及教學輔助用（yòng）房等參照《中小學校（xiào）設計規範》（Gb50099-2011）、《農村普通中小學建設標準（zhǔn）》（建標109-2008）、《陝西省義（yì）務教育階段學校基（jī）本辦學標準（試行）》（陝教發〔2011〕39號（hào））執行。校（xiào）舍安全隱患及時排除，無D級危房。新建校舍應按照現行《建築抗震設計規範》中“重點設防類”的要求進行結構設計，滿足（zú）綜合防災（zāi）要求。小（xiǎo）學普（pǔ）通教（jiāo）室（shì）設置不高於3層，初中（zhōng）普通教室設置不高於4層，教室采光、照明符合《中小學教室采光和照明衛生標準》（Gb7793-2010）和《中小學校普（pǔ）通教室照（zhào）明設計安裝衛生要求》（Gb／T36876-2018）要求。

2.宿舍。學生宿舍應遠（yuǎn）離噪聲和汙染源，采光、通風良（liáng）好，不得設（shè）在地下室（shì）或半（bàn）地下室，寄宿學生每人1個床（chuáng）位。宿舍與教學用房不得在同一棟建築中分層合建，可在（zài）同一棟建築中以防火（huǒ）牆分隔貼建。學生（shēng）宿舍應便於自（zì）行封閉管理，不（bú）得與教學用房合用建築的同（tóng）一個出入（rù）口。學生宿舍（shě）必須男女分（fèn）區設置，分別設出入口，滿足各自封閉管理的要求。寄宿製學（xué）校學生宿舍按照寄宿生生均使用麵積小學（xué）3平方米、初中3.3平方米的標準（zhǔn）建設功能完善的學生（shēng）宿舍。學生宿（xiǔ）舍應包括寢室、公共盥洗室（shì）和公共衛生間、管理室，宜附設浴室、洗衣房和公共活動室，並配備急救箱。學（xué）生宿舍的室內裝修、消防、電氣、樓梯、台階（jiē）等應符合中省相應安全要求，不能存在安全隱（yǐn）患。留守少年兒（ér）童較多（duō）的（de）學校應建立親情電（diàn）話屋、視頻（pín）室等。應按需配置教工宿舍，有條件的地（dì）方應建設教工周轉房。

3.食（shí）堂。學校應（yīng）配備滿足學校師生用餐需求的食堂。食堂選址距校園獨立式（shì）廁所及貯糞池、垃圾（jī）存放站（池）及汙水排放點等（děng）汙（wū）染源間的（de）最小允許距（jù）離為25米。學校食堂建築麵積達到（dào）寄宿生生均1.2平（píng）方米，一般應包括工作人員更衣間（jiān）、原料存放間、食品粗加工和操作間、備（bèi）餐間等；就餐餐位按寄宿學生的70%設座。食堂管理等應符合《學校食品安全（quán）與營養健康管理規定》（教育部、國家市場監督管理總局、國家衛生健康委員（yuán）會令（lìng）第45號）的要求。

4.浴室。公共浴室應設有更衣室、浴（yù）室、廁所等房間；浴室地麵要防滲、防滑，有不小於2%的（de）坡度。浴室應設氣（qì）窗，氣窗麵積宜為地麵麵積的5%左右（yòu），以保持良好通風。浴室牆麵（miàn）應（yīng）設牆（qiáng）裙，牆裙高度（dù）不應低於2.1米。更（gèng）衣室（shì）和浴室應有保（供（gòng））暖設備和換（huàn）氣設備，防（fáng）止出現凍傷、缺氧窒息、一氧化（huà）碳中毒等事故發生。浴室應使用淋浴噴（pēn）頭，新建、改建、擴建的浴室不得設池浴。淋浴噴頭的設置數量應滿足學生洗浴需要，相鄰淋浴噴頭的間距不小（xiǎo）於0.9米。

5.廁所。小學、初中生均廁所（suǒ）使用麵積（jī）分別不低於0.19和0.15平方米。廁所蹲位達到（dào）女（nǚ）生13：1，男生（shēng）40：1（每20人設一個小便器或0.6米（mǐ）小便槽）；廁所應硬化防滑，有防雨設施（shī），同時考慮無障礙設計。教師（shī）廁（cè）所和學生廁所（suǒ）應（yīng）分開設置。廁所新建、改擴建參照《陝西（xī）省基礎教育學校旱廁（cè）改造技術指南》（試行）執行。

6.飲水設施。學（xué）校應（yīng）設置開水房或安裝飲水（shuǐ）設施，確保（bǎo）學生飲水安全便捷。當地有集中式供水設施的學校，應使用集中供水；沒（méi）有集中式供水設施的（de）可使用自備水源供水。采用自備水井作為飲用水水源供水的學校，自備水源的水井選址應遠離（lí）牲畜圈、校園獨立式廁所、貯糞池、垃圾存放站（池）及汙水排（pái）放點等汙染源，距（jù）離應在（zài）25米（mǐ）以上；供學校生活用（yòng）水的自備井、二次供水的儲（chǔ）水池（罐）須有安全防護和消毒措（cuò）施（shī），並定期做好水質檢測工作。使用煤（méi）、電、燃油、燃氣（qì）等各種能（néng）源的開水鍋爐，每學（xué）期使（shǐ）用前應由專業人員進行有效的排汙、清洗和消毒。儲存開水的容（róng）器應（yīng）每天清洗1次，加蓋密封（fēng）上鎖。飲水設備（bèi）符合《中小學校直飲水設備技術要求（qiú）及配備標準》。

（二（èr））教學裝備