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自貢市出台中小（xiǎo）學校幼兒（ér）園規劃建設辦法
http://www.ceiea.com2020年03月19日11:26教育裝備網
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日前，自貢市人民政（zhèng）府出台《自貢市中小學校幼兒園規劃建設辦法》(以（yǐ）下簡稱《辦（bàn）法》)，並將於今年5月1日起正式施行。《辦法》針對全市中小學校、幼兒（ér）園布局與生源分布（bù）不相適應、小區配建幼兒園落實不力、義務教育學校“大校額、大班額”等問題，以地方立法的形（xíng）式，固化優化中（zhōng）小學校、幼兒園規劃建設長效機製，補齊（qí）教育短板，完（wán）善教育（yù）治理體（tǐ）係。
《辦（bàn）法》多維度回應群眾期盼，把握了“三重點”。一是著（zhe）力解決城市發展規劃與教育（yù）專項規劃“兩張皮”問題，《辦法》規定將中小（xiǎo）學校、幼兒園布局（jú）專項（xiàng）規劃（huá）納入控製性詳細規劃，未經法定（dìng）程序任何單位和（hé）個人（rén）不得修改，充分保障中小學校、幼兒園布局專項規劃編（biān）製好、落實（shí）好，使教育發展規（guī）劃與城（chéng）市（shì）發展規劃同步。二是著力解決中小學校、幼兒（ér）園規劃布局無標準問（wèn）題。自貢通過統計分析1994-2018年自貢市人口出生率，人口數與學生數比例（lì），結合各學（xué）段入學（xué）率、毛入學率、鞏固率與學年數等數據科學製（zhì）定規劃標準。《辦法》明確規定，城市規（guī）劃預留學校（xiào）分別按每千人口35名學齡前兒童、70名小學生、35名（míng）初中學生配建相應規模的幼兒園（yuán）、小學（xué）、初中，服務半徑分別為500米、500米、1000米。三（sān）是著力解決中小（xiǎo）學校、幼兒園配建難問題。《辦法》規定新城開發、城市拆（chāi）遷、舊城改造及零星住宅區開發按標準應配建中小學（xué）校、幼兒園的，出（chū）讓國有（yǒu）土地使用權的人民政府應將（jiāng）配建中小學校、幼兒園的用地麵積、建築麵積等指標納入建設用地規劃條件，作為國有土地（dì）使用權出讓公告內容，與居民住宅（zhái）區同步（bù）規劃、同步建設、同步交付使用。
全方位健全體製機製，強化“三環節（jiē）”。《辦法》強化了頂層設計，明確將中小（xiǎo）學校、幼兒園規劃建設（shè）工作納入國民經濟和社會發展規劃、國土（tǔ）空間（jiān）規劃，並且由市、縣級人民政府負責《辦法》的組織實施;強化了職（zhí）能職責（zé），教育主管部門、自然資源和規劃部門、住房城鄉建設部（bù）門分別負（fù）責中小學（xué）校、幼兒園規劃建設工作的組織實施、布局專項（xiàng）規劃的編製，規劃管理，工程建設監（jiān）督管理工作，其他相關部門按各自職責做好相關工作;強化法律保障，《辦法》明確了相關部門及其工作人員未按法（fǎ）定程序編製、報批、修改中小學校、幼兒園規劃建設的（de）法律責任。通過地方政府規（guī）章的形式，《辦法》執行與落實的監督保障將納入市人大監督範圍，切實提高各級（jí）各部（bù）門對實施（shī）政府規章的認識，樹立地方立法權威。
來源：《教育導報》)責（zé）任編輯：董曉娟
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